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“补”出来的问题

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日02:57 星辰在线-长沙晚报

  无原则地宽容,是为姑息。这样的事情一多,规矩就成橡皮泥,说话等于放屁。长沙市规划局在解决房屋产权的遗留问题上,坚持不搞“一刀切”,还是有原则的。58家单位经现场办公后认为可以补办,另外4家则“属于不符合审批要求、严重影响城市规划的建设项目”,其补办要求被否决。

  否决得好!笔者数月前闻知这个“补办”的消息后,还有这样的担忧:看看,政府最
后还是又出来收摊子了。从1991年起,长沙几百栋房屋未取得规划许可证,并且存在先建后报、多建少报、边建边报、已建不报的情况。这情形是触目惊心的,影响到城市规划不说,还直接影响到群众利益。近万户老百姓拿不到房产证,住的是“忧心房”,有些住的还是朝夕不保的“豆腐渣”房。一些房子建成后,根本谈不上符合消防、质监要求。像衡阳大火,烧垮的就是这么一栋楼。但是不是也有同样的楼,就在这“补办”的队伍之内呢?看来,规划部门首先查出了一些问题,不让违章建筑过关,这是叫人欣慰的。

  无原则的姑息只会滋长社会群体的投机心理。社会要发展,要速度,但不可无原则。这恰恰就是管理薄弱的地方。许多人已经找准了这个穴位,美其名曰“抓住机遇”,结果果然就“胀死胆大的,饿死胆小的”。比如违章建房,为什么有人敢这样做,就因为冒险的成本很小而收益巨大,值得一冒;再就是抓住了管理上的某些漏洞,比如对房产开发的规划、监督管理问题上是不是过于被动?就像盖房子,圈地、修建、出售这些环节,可能就没有哪个部门主动过问、检查,等发现问题的时候,房子已经盖好了并且卖出去了。这叫生米煮成熟饭,所有的矛盾自有政府去收拾。

  除开叫好,我依然有几个疑问:

  一是,可以补办的比例为什么那么高?62家单位中只有4家是属于“刚性”原则不能补办的,其余待征求消防、质监等职能部门意见后,即将由房产管理部门颁发产权。看来,要么是这些建设者有先知先觉的本领,几乎都是规划专家。要么是我们的规划环节可有可无,不经规划照样能够把事情办得漂亮。

  二是,有望获得补偿的8836户居民无疑是幸运的,但这300栋房屋的建筑者是否为此承担了相关的代价?事后的解决相当无奈,这种最后由政府出面解决矛盾的办法,虽然解决了购房户的实际困难,但反过来说,是否也是对不按规矩办事的纵容或者默许?是否是对更多的依照程序办事的一种不公?

  三是,这样的问题还有没有新的发生?不要说我的担心是多余的,现在不是常听说,某些楼盘与购房者常常存在产权上的矛盾?老百姓拿一生的血汗钱买了某楼盘的一套房子,好久好久拿不到产权,是不是也有类似的猫腻?有些楼盘的规模还很大很大,名声还很响很响,有关职能部门能不知道它经过规划没有、开发手续是否齐全?要老百姓如何规避购房的风险,实在是有些勉为其难。老百姓无法成为万能“消费理财”专家,比如购房就要查验楼主几书又几证,如何不战战兢兢!这些问题由政府的职能部门把把关不就成了?房产商和老百姓的关系,如果没有政府执掌公平秤,老百姓势必亏大。建议有关职能部门还是多下去调查,把问题解决在萌芽状态为上策,而不是老是亡羊补牢。


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