某地一所在校师生达500余人的民工子弟学校，最近被有关部门强行断电停水。据报道：这所由湖北人于两年前开办的学校，因学生人数急增，今年与当地一所成人中专合股办学并租用其校舍，但未得到当地主管部门批准。为迫使该校迁址，当地有关部门强行采取了上述措施，由此给师生的正常生活带来了不少困难。

　　近年来，类似的措施被不少单位采用，许多人对此见惯不怪，觉得这没什么错。其实，这类做法并不理智。

　　某学校违规行事是错误的，理当自我纠正；作为管理部门，当然也必须管。但怎么个管法，却值得斟酌。众所周知，水电等社会资源，是维持人们正常生活的基本条件。使用这类资源与违规之类活动无因果关系和必然联系。有关部门对学校采取断电停水措施，所制裁的其实并不是学校的违规行为，而是全校师生的正常教学生活。这实际上是搞错了制裁对象。

　　而且，从实体处罚来讲，对违规、违法行为只能用法律法规认可的方式来处罚。而据笔者所知，目前在我国，法律法规尚并未规定对某一群体的生活用电用水，可以采取中断供给之类的处罚方式。没有明文规定的处罚方式，行政机关不得施行，这是行政法对行政主体所明确的“法无授权不可为”的原则。任何超越法律法规范围的处罚方式，都是对公权的滥用。

　　对于公民来说，付费使用水电等资源，不单是生存、学习、工作的必需，还是应享的一种权利。强行中断公民对水电的使用，不但不合法律法规要求，而且有悖人道主义精神，是对公民生存权等权利的蔑视！遗憾的是，长期以来，有些人对此缺乏应有的认识。某些人在行政工作中，一遇到上述那类难题，就拿出断电停水之类的“杀手锏”来，以致酿成了一些不良后果。

　　以人为本、以民生为本，是人类社会从事各种活动所应遵循的根本理念。保障和维护公民起码的生活必需，是做各方面工作的一条底线。滥施不利人们正常生活的强制措施，与这种根本理念背道而驰。在法治社会，任何行为尤其是行政和执法行为，必须以法律法规为依据，必须尊重公民的基本权利。公权的行使不能有损公民依法享有的私权利。笔者认为，诸如上述那类不利民生的措施，不能不加以遏制。