随着我市振兴老工业基地大幕的开启，国有企业改制再次被推到了前沿。可以说，我市老工业基地振兴目标能否实现，国企改制是关键。

　　鞍山是一个典型的重工业城市，目前共有200余家国有企业。应该说，国企改制从上个世纪90年代就已经开始启动，通过重组、兼并、股份制、出售等多种方式，我市完成了部分国企的改制工作，取得了令人欣喜的成绩。据有关部门统计，经过改制的国有企业有80％以上重新焕发了生机。

　　尽管国企改制工作取得了不错效果，但与全市经济发展相比尚显滞后。国有大中型企业一直是我市地方工业经济的重要力量，这些企业虽然在很长时期内为我市社会经济发展做出突出贡献，但由于体制、观念等原因，很难适应日益激烈的市场竞争，生产经营一直比较困难。目前，全市200余户国有企业资产负债率高达96％。国有企业的出路在哪里，改制是唯一的答案。

　　尽管国有企业发展存在一定困难，改制工作也不会一帆风顺，但我们也应该看到国有企业的自身优势，国企在存量资产、人才资源、知名品牌等方面都是其它企业不能企及的，这也是国企打赢这场攻坚战的重要依托。国企改制归根到底是通过公司制改造，建立起适应市场经济发展要求的现代企业制度。国家振兴东北老工业基地所给予的优惠政策，是国企改制成功的良好机遇和外部条件。在国企练好内功的同时，很好地利用这些有利因素，有助于推进国企改制工作逐步走向深入，最终实现结构上的飞跃。

　　国企改制也是一项系统工程，打赢这场战役不仅需要勇气，更需要科学完善的政策。因为随着体制改革的逐步深入，隐藏在深层次的矛盾会逐渐显现出来。我们要吸取以往的成功经验，充分估计到国企由于长期计划体制下形成的惯性，科学化解体制转换过程中可能出现的各种难题。特别是处理好人的问题、债的问题。这既事关改制能否顺利进行，也事关社会稳定的大局。

　　(关点)