昨天，本市消防、特警、刑警、交巡警齐心协力，在沪西水产市场交易大厅仅用20秒钟就制服了一名声称要自焚并引爆液化气钢瓶的男子，保护了人民群众的生命财产。上海公安机关坚持执法为民，大力推进队伍正规化建设，积极构筑治安铜墙，让申城越来越安全……

　　现代警务强势推进

　　11月 24日零时 18分，延安西路江苏路发生抢夺案。一男子暴力劫走过路人一腰包夺路而逃，包内有手机 1部和人民币若干。

　　警令，一道道下发；巡逻队闻警而动。新华路派出所巡逻民警率先赶到现场搜捕。不多会儿，长宁公安分局夜巡警察来了，交巡警4041号巡逻车来了……15分钟后，犯罪嫌疑人束手就擒，哀叹：没想到上海的“活儿”这么难做！

　　违法犯罪露头就打，不让歹徒有喘息之机，是上海警方主动掌控治安面的重要招数。一天下午，某公司辞退人员洪晓波劫走财务室23万元现金逃窜。指挥中心立刻下达“一级布控”指令，嫌疑人照片等资料迅速上网，传送至上海和邻近地区公安机关……当天晚上，洪晓波在宝山一个小汽车站落网。

　　新思路应对新情况，新对策解决新问题。构建现代警务机制，这个与国际接轨的新名词，已成为上海警方的具体行动：实行指挥长制，一批业务熟悉、干练果断的年轻干部走上一线指挥员岗位，快速反应从这里起步；建立公交、城市轨道交通等分局，将“安全网”织进流动车厢；14个区实施“网格化”街面巡逻机制，民警徒步、自行车、机动车相结合，24小时上街……全市4万多名公安民警，全部用在“刀刃”上。

　　目前，上海中心城区街面抢劫、抢夺、诈骗、盗窃案件平均下降约30%；在落网的街面“两抢”歹徒中，30%以上由巡逻民警直接抓获。警力投向街面，给百姓带来实实在在的安全感。

　　如今，防范网点还在延伸： 2000个加油站、东方书报亭和24小时便利店，普遍安装了报警指示牌、电话、警铃……遍布全市的“110”红色报警灯，给夜行的路人“保驾护航”。数据显示：凡安装报警系统的便利店，绝大多数未遇劫案；即使案发，歹徒也被出击迅速的民警生擒活捉。

　　上海警方透露：下一步，各级交通调度中心、消防指挥中心与公安指挥中心将实现“三合一”，凸现指挥中心权威，发挥“眼观六路，耳听八方”、“运筹帷幄，决胜千里”的作用，让申城更安全！

　　百姓参与威力无穷

　　“全国见义勇为先进分子”张彪11月25日从北京受奖荣归。这位农工商出租汽车公司普通驾驶员，发现出租车行李箱沾有血迹，随即报警。警方据此破获一起杀人碎尸案。

　　在上海，像张彪这样的“百姓英雄”，已成为警方维护社会治安的得力助手。十余年间，全市有4000余人分获各级“见义勇为先进分子”称号。上海市政府去年又颁布“上海市见义勇为人员奖励和保护办法”，弘扬“百姓英雄”的壮举被提升到法律高度。

　　警力有限，民力无穷。上海警方打造治安防控网络，向公众要警力、讨妙招。 1998年8月申城第一支社区保安队登台亮相，如今已壮大到近2万之众。每天入夜，义务夜巡队走街串巷，送上平安提醒；小区在职职工巡逻队臂戴红袖章，见生者就问，见疑者就盯；穿梭在大街小巷的8万多出租车司机，热情接客送客的同时已经成为社会治安的流动岗哨……

　　黄浦区老城厢的一幕，让人记忆犹新：一窃贼作案时被居民发现，该居民奋勇捕捉，被窃贼刺伤后仍穷追不舍。沿途居民围追堵截，歹徒连伤三人，疯狂逃窜。参与抓捕的居民越来越多歹徒最后吓得瘫倒在地，举刀自戕……

　　警民一家，保卫城市安全，保障幸福生活上海涌现出肖玉泉、陈卫国、丁旭日这样的警界英杰，也涌现出陈德喜、崔仁发这样的百姓英雄、申城好儿女。万众一心筑起铜墙，构成上海“大治安”中的壮观一景。

　　科教强警执法为民

　　工欲善其事，必先利其器。应对严峻复杂的治安态势，高科技为上海警方助力。

　　郊区一处住宅起火，市消防局接警员鼠标轻点，该地区的地图立即出现在电脑上。再点鼠标，出动指令连同起火方位图，飞送到地区消防中队。很快，信息反馈：3辆消防车出动。从接警到出动，前后不到10秒。

　　长年驻守全市出入市境道口的交巡警，通过身份证网上比对，总有一批外逃犯罪嫌疑人露出“尊容”。今年4月24日下午，嘉定公安分局江桥公安检查站民警在检查一辆入境江苏牌照出租车时，发现乘客神色慌张，经检查，其所持身份证系伪制品，还随身携带数百万元来历不明的现金和银行本票。通过进一步审查，该乘客终于交代利用财务科长的职务之便贪污公款1000万余元的事实。

　　市公安局拥有一套先进的NEC指纹自动识别系统，还启动了我国第一个地区性“犯罪DNA数据库”建设。现场勘查信息系统、案（事）件信息系统、违法犯罪人员信息系统、市局综合信息查询系统……使警方破案如虎添翼。

　　4年时间里，惯犯周红宝疯狂入室盗窃作案，涉足上海10个区县。市公安局刑侦总队和公安分局根据现场特定的痕迹、作案时间、作案目标和作案手法，对案件进行“滚筒式”串并，共串起同类案件91起，并据此准确刻画出嫌疑人的体貌特征。法网恢恢，周红宝终被捕进网中，交代作案88起，总案值 183万多元。

　　光有“重量级”装备还不够，更需一支能够熟练驾驭它的“重量级”队伍，需要一支群众真正放心的队伍。连日来，上海警方驾车、速跑、英语、射击、电脑……“大练兵大比武”佳绩累累。人民群众感同身受：现在民警跑得动，打得过，我们更放心！

　　从严治警，更是锻造“重量级”队伍的“利器”。聘请警风警纪监督员，成立警务督察队伍，畅通社情民意反映渠道，强化内外监察力度，上海警方坚定不移……

　　今年 7月，市公安局第二届 100名特邀警风警纪监督员走马上任。首届监督员聘于1998年5月，这项制度明确规定：市公安局党委成员每人联系9至10名监督员，直接阅批、督办监督员提供的各类信息、建议，做到“件件有回音，事事有落实”。监督员们来自全市各条线，或利用业余时间“微服私访”，或定期座谈参与信访接待，或干脆到一线“当一天民警”，听意见传民情，反映民声，参与监督，被市民赞为不穿警服的“警督”。

　　监督员徐本力说，某分局防火监督处扩建办公楼，在门前人行道上搭建门厅和雨篷，还在人行道上停放警车。信息传递上去后，有关单位立即整改，该拆的拆，该挪的挪，花了6000多元。前一阵子，各区县相继为老年人建起一批棋牌室，但监督员刘永仁在闸北区走访中却发现，这些地方几成公开赌博场所，当即提出要严厉打击。市治安总队接到市公安局副局长郑善和的批示后，立即进行暗访，发现监督员反映情况属实，随即会同闸北警方进行整治，取缔13家无证棋牌室，治安处罚百余人。刘永仁对此表示满意。

　　监督警风警纪，普通群众讲话同样有“份量”。

　　每天早晨，市民王先生驾车从洛川中路西向东右转上共和新路高架，总要遭拥堵。他仔细观察发现，洛川路上大多数车都右转上高架，而地面标线却是右转与直行、左转平分秋色，同时右转车辆还要避让同方向的非机动车。他通过东方网“交巡警总队长信箱”，建议辟两条右转车道。一周后，王先生惊喜发现，距路口近50米处又辟出一条右转车道，交通秩序明显好转……本报记者陈晓春本报通讯员忻文轲