为推动全市广大干部深入学习十六届三中全会精神，并结合自己的工作实际切实贯彻执行，本报特约请本市部分区县领导和专家学者撰写了一批体会文章，从今天起陆续刊登。———编者

　　树立全面、协调、可持续的科学发展观，是十六届三中全会提出的一个十分重要的指导思想。浦东开发开放的实践也进一步证明，在坚持经济建设为中心的同时，必须注重经济社会的全面、协调、可持续发展。14年来，浦东的经济社会发展实现了历史性跨越，而且年年都有新发展新突破，今年，新区国内生产总值的总量和全年的增量将分别达到全市的1/4和1/3；同时，我们坚持促进社会全面进步的方针，对社会事业进行高强度投入，初步形成了与人口规模、经济发展水平相适应的社会事业发展体系。生机盎然的浦东新区，是改革开放的巨大成果，是社会主义市场经济生命力的生动体现。

　　着眼于新的发展要求，我们将根据浦东开发开放的战略定位，按照“一轴三带”的发展布局，全面建设外向型、多功能、现代化的新城区。具体来说，就是要全力抓好亚太航空枢纽港建设，加快推进外高桥港区、越江工程、轨道交通、高速公路等重大工程，完善功能性、枢纽型、网络化的基础设施体系，为推进“三带”的功能开发提供支撑，为上海和长三角的互动发展提供服务。

　　当前，经济全球化和结构调整加速，呈现出以跨国公司为主体，以先进制造业为重点，带动研发、服务转移的新特点。浦东将依托上海及周边地区产业功能配套完善的优势，努力提高利用外资的质量和水平，加快集聚现代经济的精华，构筑两个产业高地。

　　一是现代服务业高地。目前，浦东已经集聚了近150家中外资金融机构、近百家跨国公司地区总部和国内大企业大集团总部，各类要素市场以及市场中介和专业服务机构、贸易公司、物流企业纷纷落户浦东，陆家嘴金融贸易区核心区域每平方公里产生的增加值达到140亿元。下一步，我们将围绕着增强国际竞争力、增强服务功能的目标，继续大力促进各类金融机构的集聚和金融业务的拓展，进一步培育“总部经济”和“功能性服务经济”，在引进跨国公司地区总部、完善要素市场体系和专业服务体系等方面投入更大的力量，不断强化资源配置中心的功能，更好地服务产业、服务全国。

　　二是高科技创新产业高地。市委、市政府实施“聚焦张江”战略以来，微电子、软件、生物医药等高科技产业在浦东快速成长。我们将乘势而上，积极培育壮大“研发经济”，把处于产业链高端的行业“旗舰”企业和研发中心引进来，加快形成产学研一体化的创新平台和微电子、软件、生物医药等产业集群，进一步增强高科技产业的核心竞争力。同时坚持以制度创新促进对外开放，努力创造符合国际惯例的企业运行环境，更好地发挥浦东的优势和潜力，为提高上海的国际竞争力作贡献。

　　浦东未来的发展将更加注重以人为本，全面推进文化、社会、生态等综合功能开发。一是继续加大对社会事业发展的投入力度，重点抓好普惠性社会事业项目、公共卫生体系和社区建设，努力使广大市民特别是最需要帮助的群众从中受益；二是积极引入社会化投资和国际化管理，努力为中外人士提供多样化、高质量的教育、医疗、文化服务；三是全面加强绿化管理、水环境治理和城市垃圾处理，努力使浦东的天更蓝、地更绿、居更佳，让广大市民更好地分享浦东新一轮发展的成果。上海市副市长，浦东新区区委书记、区长姜斯宪