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南昌市创建文明城市活动纪实(下)

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日08:49 工人日报天讯在线

  整治脏乱差

  南昌市在创建文明城市过程中,碰到的最大的一个“拦路虎”就是“六小”和“五车”。

  1997年,南昌市政府为扩大再就业的渠道,决定在管严一级街道的同时,放松二级街
道。转眼之间,小餐馆、小副食、小美容美发厅、小旅馆、小歌舞厅和小浴室遍布街头,摩托车、残疾人车、黄包车、三轮车、板车纷纷上路。

  应当承认,“六小”和“五车”的发展,不仅方便了居民密集区群众的生活,还解决了4万余人就业问题,更成为城市困难群体自食其力的主要途径。

  然而,“六小”、“五车”也给城市环境带来极不和谐的一面———卫生管理无制度,从业人员素质低,无证经营十分普遍,非法客运难于管理。

  据统计,全市“六小”单位有95%不达标,“五车”造成的交通事故频频发生,成为南昌市创建工作的瓶颈。用南昌市市长李斗罗的话说:“十年创卫,三次落榜,关键是动不了真格的。”

  在建设现代文明花园英雄城的过程中,南昌毫不留情地向“脏、乱、差”砍下了第一刀,直接对象就是违规违章的“六小”和“五车”。创建要惠民

  大规模的创建工作难免给市民生活带来暂时的困难。露天菜场取缔后,群众明显感到买菜不方便了;小饮食摊店取缔后,吃早点夜宵的地方少了;“五车”取缔后,出行变得麻烦了。

  在开展城市“六小”、“五车”整治活动中,怎样保住下岗职工和困难群众的“饭碗”成为关键问题。为此,市政府提出了“不能没有它,人民需要它,政府帮助它”的工作口号,理清了“便民、利民、惠民”的工作思路。

  执管部门一改以往的做法,不再上街强堵强拉,而是对涉及“六小”、“五车”经营的2万多名特困群众和残疾人,分区分片地逐户上门摸底,调查了解他们的实际困难,安抚他们的情绪,着力解决生活低保、子女就读、户口就业等问题,最终赢得了广大市民对政府创建工作的理解和支持。

  今年年初,下岗职工熊振耀夫妇带着东拼西凑来的1万多元钱从安义县来到南昌,开办了一家“老顾客饮食店”。

  不料,仅仅过了一个月,大规模的整治活动就开始了,小饮食店面临着关门的危机,夫妇俩几近绝望。

  街道办事处和居委会的工作人员了解情况后,帮助小饮食店粉刷墙面,清污除垢,送来了消毒柜、工作服和灭蝇灯,挂起了电脑绘图制作的招牌,还帮助熊师傅办妥了合法经营手续。

  就这样,小饮食店终于生存了下来。为了感谢政府的支持,熊师傅每天主动清理附近街道的卫生,要用这种特殊的方式进行报答。为群众着想

  “五车”整治后,残疾人钟小平夫妇丢失了拉客人赚钱的“饭碗”。但是,他们的生活并没有陷入绝境。

  按照南昌市政府为解决残疾人员生活困难而出台的12项政策,有关部门帮助这对夫妇找到了一处铺面,办起便民修鞋店。钟小平告诉记者:“政府没有忘记残疾人。我们现在有了正规的店铺自食其力,生活变得越来越安稳。”

  依照南昌市的规定,政府部门积极出面协调、购买优先安排适应残疾人的就业岗位,譬如保洁、公厕、报亭、小店门、停车收费、擦皮鞋、早餐车和洗车等。残疾人夫妻双方有一方是城区户口的,其配偶和子女解决农转非户口,子女就读公办学校免收书费和学杂费。对城区进入低保的残疾人户和残疾人家庭人均住房不足6平方米的,由房管部门优先落实解决廉租房。

  在创建文明城市过程中,南昌市充分为群众着想,既没有给群众生活带来不便,又没有造成新的贫困。迄今为止,全市共取缔、收缴、销毁“五车”7000多辆,市区内基本已没有“五车”从事营运;现有的8464户“六小”单位中,已有7461户达标,合格率为88.2%。


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