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办错案 “辽北第一案”申请国家赔偿31.5万

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日09:48 新华网

  2002年12月,黄国宽受沈阳某绿化公司的委托,急购桦山松20多棵。于是,他找到时任中固镇沙河村村委会主任富立新,富口头同意将集体所有的山上的树卖给黄,同时征得了林业站的口头同意,林业站要求每棵树收取五元钱管理费。12月15日,黄国宽带人去挖树,当挖到第八棵时,开原市公安局刑警突然到来,称富并没有同意卖树,黄国宽等人的挖树行为属于盗窃,将黄等15人“请”到公安局。

  佟中芹说,时任中固镇沙河村村委会主任富立新之所以出尔反尔,是因为好处费没有谈妥,所以才到公安局举报。

  次日,除黄国宽以外的14人都交了300、500不等的罚款共计3500元后被释放(2003年2月8日,在省公安厅警务督察处的督察下,开原市公安局将钱返还到被罚款人手中),而黄国宽则一直被关押。公安局对黄国宽的罚款是四万元,但由于没钱,黄国宽于12月16日被刑事拘留。2003年1月17日,被当地检察院批准逮捕。

  指控盗窃 法院一审、终审均判无罪

  2003年3月18日,开原市人民检察院指控黄国宽犯盗窃罪,向开原市人民法院提起公诉。2003年4月16日,开原市人民法院判决黄国宽无罪。

  2003年5月14日,开原市人民检察院向铁岭市中级人民法院提起抗诉。2003年7月16日,铁岭市中法作出终审裁定,驳回抗诉,维持原判。时至此时,黄国宽已被错误拘押123天。

  两级法院在审理中均认为,黄国宽在没有合法手续的情况下秘密采挖、移植桦山松,其行为符合盗伐林木的行为,应由林业主管部门依照《森林法实施条例》予以处罚,而未达到盗伐林木数额较大的刑事立案标准,所以判决黄国宽无罪。

  在佟中芹四处上访期间,家中价值3000元的110只乌鸡无人饲养,死了;价值六万元的六亩丁香树苗全荒了;交通、食宿等费用还有四万元;急于用钱,就将房子折价1.2万元卖了……

  黄国宽经过123天的拘押后,终于走出看守所。

  拘押123天 申请国家赔偿31.5万元

  “我永远都记得省公安厅警务督察处的赵晓光、开原市政法委执法督察室主任黄瑞祥,还有一些人,是他们一直给我指路,并督促开原市公安局进行调查,黄国宽才能无罪释放。后来,当我想要主张国家赔偿时,赵晓光又给我找来相关法规,托人从沈阳捎给我。因为这些人的支持,我才觉得有信心。”佟中芹感慨地说。

  按照赵晓光捎来的《国家赔偿法》等材料,黄国宽夫妇决定申请国家赔偿。

  佟中芹现在俨然成了森林法律方面的专家,她说,根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,盗伐林木的管辖权在政府林业主管部门,公安机关对相关人员罚款、拘捕,就是越权。在她多次向铁岭市和辽宁省两级警务督察部门以及人大、信访、政法委等部门申诉后,开原市公安局仍一意孤行,致使错上加错,应该承担赔偿责任。

  而开原市人民检察院在公安局报捕时,不经判断,错误批捕,造成黄国宽错误拘押123天,也应该承担赔偿责任。

  今年8月20日,黄国宽夫妇同时向开原市公安局和开原市人民检察院递交了“国家赔偿申请书”。根据《国家赔偿法》,这两家单位应该在60天内答复。然而直到现在,黄国宽夫妇未接到任何回复。:

  国家赔偿 没答复是否与奖金有关

  记者来到开原市人民检察院,申诉科主任刘权接待了我们。然而,出乎意料的是,开原市人民检察院一张没有人签字的受理记录上,登记的受理时间竟为10月20日,不是黄国宽夫妇提到的8月20日。照这个日期推算,答复的最后期限应为12月20日。刘权表示,他们目前还没有深入讨论这事儿。

  “这样错误批捕的情况以前挺多,但最近少了,符合条件的都赔偿了,有的不符合条件,就不能赔。”

  当记者提出要采访主管的检察长时,刘权表示没有必要。“反正还有最后几天,我们肯定会答复的。”

  佟中芹表示,她递交“国家赔偿申请书”的时间确实是8月20日,是她亲自送过去的,但交上去时没让对方签字,当她10月18日去询问时,检察院一开始说没收到,后来由于公安局承认8月20日收到了,所以检察院就说收到了,但要从10月20日开始算。但这些并没有得到开原市人民检察院的证实。

  在开原市公安局,记者咨询了法制科副科长于碧静,她表示主管科长王驰不在,主管局长也不在,她对黄国宽要求国家赔偿一事并不了解。

  记者接下来又电话咨询了主管刑警的局长王军,他表示,公安局对黄国宽的请求不承担赔偿义务,因为在刑拘时已经得到检察院的批捕,所以主要责任在检察院而不在公安局。所以,虽然他们接到了当事人的国家赔偿申请书,但他们不能赔偿,也就没回复。

  在黄国宽夫妇看来,开原市人民检察院和公安局对他们提出的国家赔偿要求是“能拖就拖”。

  “他们(检察院)里边的人说,如果办错一件案子,就得扣50分,一共才100分,这样他们的奖金就拿不到了,主要领导五年内不能提干,所以他们就拖我们。”

  百姓眼中 几个人的好坏代表单位形象

  对黄国宽夫妇来说,人出来了就是最大欣慰,他们开始并没有想到主张国家赔偿,但由于得到了热人心的支持,所以才坚定了信心。

  “我一直在找上级,上访,反映情况,像林业厅、省公安厅警务督察处、铁岭市和开原市两级政法委,还有好些我都说不上名字的人,他们都说,这个案子确实拘得不对,如果你申请国家赔偿,我们支持你!我说,那不是给司法部门抹黑吗?他们说,你不用顾虑这些,有错必纠。拘错了,就一定要赔偿!”

  开原市人民检察院、法院、公安局和政法委这四个部门相邻不远,再差几天,就是黄国宽“犯事儿”一周年了,在近一年时间里,佟中芹奔走于这四个部门之间,身心疲惫,但她说,这几个部门给她的感觉截然不同。

  “我一看到法院和政法委,就觉得亲切,因为他们实事求是,肯听老百姓的解释和声音,不是武断地胡来,我一看到公安局和检察院就晕,心里堵得慌;虽然我只是跟这里面的几个人打交道,但是在我们老百姓心里,这几个人就是整个单位的形象,你说对不对?”

  在开原市公安局,佟中芹在张贴着“优秀派出所”的展览板前,指着一张合影中的一个人说:“就是他!我不知道他叫什么名字,但他几次帮我调查,打电话核实情况,往上面反映,我一想起来就觉得怎么同是公安局的,态度怎么就不一样呢?”

  黄国宽夫妇搬到农村住已经近半年了,他们住的村子离开原市30多里地,天寒地冻,他们一趟又一趟奔波着,期盼着能有个公正的结果。她还后悔说:“早知如此,在伐树时肯定会慎重签书面合同的。”她现在盼着日子快点过,“就算检察院是10月20号收到的申请的,最后期限也是12月20号,只剩七八天了,我一定要等到结果。如果他们再拖,我就起诉到法院,跟他们打官司!”(郝亚超报道):


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