茂名：发挥优势　做大做强石化产业(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日10:16 南方日报

茂名：发挥优势　做大做强石化产业　　－－广东省茂名石化项目招商洽谈会将在茂名举行

　　由茂名市人民政府和广东省经贸委共同主办的广东省茂名石化项目招商洽谈会将于12月13日在茂名举行。这是为了更好地实施省委省政府提出的区域协调发展战略，落实中共中央政治局委员、省委书记张德江视察茂名时要求把茂名建成“粤西经济强市”，省长黄华华到茂名调研考察时关于“做强茂名石化公司龙头企业，将茂名建成全国主要的石化基地”的指示，贯彻茂名市委市政府“工业立市”的战略理念，展示南方油城新形象，扩大对外交流，促进经贸合作而作出的重大举措。招商会以石化项目为重点，以石化工业区和各县（市、区）工业区为载体，采取专场招商的办法，有针对性地开展招商引资工作。这次招商洽谈会推介的项目有100万吨／年乙烯裂解装置项目、40万吨／年乙醇项目、40万吨／年聚氯乙烯项目、6万吨／年ＥＶＡ项目等40多个，投资收益好，市场广阔，是一些难得的好项目。目前已有72家公司、130多位客商确定前来洽谈合作事宜，其中英国、法国、意大利、日本、比利时、沙特、印度等国的10多家跨国公司及国内不少大型企业集团与该市进行了多次接触，洽谈业务，为这次招商会奠定了良好的基础。此次招商洽谈会的举办，将进一步发挥茂名资源优势，做强做大茂名石化产业，促进茂名经济快速、协调发展。

　　茂名市位于广东省西南部，依山临海，属热带向亚热带的过渡地带。全市土地面积11458平方公里，2002年人口663万人，辖茂南区、茂港区、电白县和信宜、高州、化州3个县级市。

　　茂名是国家园林城市和全国创建文明城市工作先进城市，拥有丰富的自然资源，具有良好的产业基础，是目前全国最大的原油加工基地之一、全国最大的水果生产基地和北运菜生产基地，是广东省重要的能源、原材料和重化工业基地。

　　茂名

　　有良好的政治人文优势

　　茂名市的诞生和崛起一开始就与党中央、国务院的高度重视和重大决策密不可分。茂名设市的直接起因是毛主席在《论十大关系》一文中谈到“广东茂名那里有油页岩，这也是重工业”，随后国家决定在茂名建立大型石化基地。多年来，茂名的建设和发展得到党中央、国务院的亲切关怀和省委省政府的重视和支持。江泽民同志曾两次亲临茂名视察，并亲笔题词，要求我们“把茂名建成美丽的现代化的海滨城市”；李长春同志要求茂名“在粤西的建设发展中脱颖而出，成为粤西璀璨明珠”；张德江同志要求把茂名建成“粤西经济强市”。这为茂名的建设和发展作出了定位，指明了方向。2000年2月，江泽民同志出席茂名高州领导干部“三讲”教育动员会议，首次提出了“三个代表”重要思想。这对茂名人民更是极大的鼓舞和鞭策，是茂名在新阶段、新起点掀起新一轮发展潮的宝贵精神财富、重要思想武器和强大政治动力。

　　茂名

　　有坚实的产业基础优势

　　石化“龙头”强劲。茂名石化公司是目前国内原油加工能力名列第二、加工原油品种最多、加工手段最齐全、加工技术处于国内领先地位的特大型企业，是全国石化行业的“排头兵”，位居“广东企业50强”前列，年炼油能力1350万吨，并将继续增资扩产；乙烯厂年生产能力38万吨，并将于“十五”时期内扩大到80万吨。茂名每年生产的各类成品油及合成树脂、合成橡胶、有机化工原料等达200多种，围绕石油化工、乙烯产品进行后续加工。茂名已成为全国最大的石化基地和重要的能源、原材料基地，发展前景十分广阔。

　　“三高”农业基础厚实。已形成粮、油、糖、果、菜、花、桑、药、竹、松香、速生丰产林、山地养鸡、瘦肉型猪、海洋捕捞、淡水养殖、海水养殖等十多类农业商品生产基地，是全国最大的水果生产基地、北运菜生产基地和广东省最大的粮油生产基地、肉类生产基地。全市水果种植面积达430多万亩，水果年总产量190多万吨；其中荔枝年总产量48万吨，占全国25％，占全球20％。

　　县域经济特色鲜明。各县（市、区）都有自己的特色产业，如信宜的竹器编织、玉器加工、松香加工、小水电；高州的荔枝、龙眼、皮革制品、“十八宝”保健品；化州的橘红中成药、龙眼加工、无核黄皮、红杨桃、碳酸钙；电白的海洋产业、香精业；茂南的高岭土加工、饲料加工、钓鱼竿、工艺蜡烛；茂港的网箱养殖、旅游业等，都具有一定的产业特色。

　　茂名

　　有优越的交通区位优势

　　茂名是广东与大西南的陆路交通要冲。公路、铁路、水路、管道、航空（湛江机场）五种交通线路齐备，基本形成立体交通网络。三茂铁路、河茂铁路分别与黎湛、南昆、枝柳、京广、京九、广梅汕铁路贯通，使茂名与华南、华北腹地相连，洛湛铁路将经过茂名。等级以上公路7000多公里，207国道、325国道纵横境内，茂湛高速已通车，广湛高速公路茂名至阳江路段明年峻工，茂名市区至湛江仅90公里，高速公路直通机场。茂名港是国家一类对外开放口岸，是我国西南地区通往港澳和东南亚地区最近的出海口，水东港区已建有多个3?е?5万吨级各类泊位码头，年吞吐能力达1759万吨。博贺港地区有可建10万至30万吨级泊位的海岸资源，潜力非常巨大。茂名有油品输送管线200多公里，现正建设茂名至西南的输油管线。现代化通信网络和电网建设适度超前。

　　茂名

　　有丰富的自然资源优势

　　海洋资源：全市有岛屿12个，迂回海岸线220公里，－20米等深线浅海滩涂面积1．13万公顷，有鱼类、虾类、蟹类、贝类以及海胆、海星、海蜇等海洋生物140多种。

　　南亚热带气候资源：茂名地处北回归线以南，属热带亚热带季风温和气候，光、热、水、土等生态环境适宜生产荔枝、龙眼、香蕉、黄榄、三华李、杨桃、芒果等岭南佳果和花生、蚕桑、蔬菜、花卉等各种优质经济作物和暖水性鱼类。

　　矿产资源：已探明矿藏近100种，潜在价值4000亿元以上。油页岩和高岭土储量和质量居全国之首，玉石矿为全国三大玉矿之一，盛产全国唯一的“南方碧玉”，银岩锡矿居全国第三，东坑金矿为广东省第二，稀土、斑岩型锡矿、钛矿等储量均居全省首位。

　　旅游资源：水东湾省级旅游度假区有“南方北戴河”和“中国第一滩”之美称，与其隔海相望的放鸡岛，周围水下可见度达8米，居世界第二位，被誉为“海底公园”，已列为我国潜水旅游待开发景点。小良菠萝山森林公园被联合国列为“人与生物圈”水土保持考察点，是国家重点保护森林公园。“粤西第一峰”大雾岭大田顶风光绮丽，“南海绿色长城”闻名全国，还有根子农业生态园、贡园荔枝文化、水东湾红树林保护区、网箱养鱼“十里渔城”、高州水库和星罗棋布的温泉，自然景观令人流连忘返。高州的冼太庙、宝光塔，信宜的大洪国王宫，化州的孔庙，茂南的恐龙蛋化石等人文景观引人入胜，文化底蕴丰厚。发展滨海旅游、农林生态旅游、山区风光旅游和文化古迹旅游大有可为。

　　优惠政策简介

　　－凡国内外投资者进入我市工业区投资，均可享有国家、省、市的优惠政策。

　　－从2003年起连续5年，市财政每年安排扶持中小企业专项资金，重点用于扶持四类民营企业：资源加工型企业、科技型企业、外向型企业、劳动密集型企业和吸纳下岗人员就业企业。

　　－工业区的企业设立，实行并联审批和预备期制度。企业设立的审批，实行工商受理、抄告相关、并联审批、限时完成。

　　－规费优惠。凡进入工业区建设的项目，从投产之日起5年内仅依法征税，免收茂名市地方政府应收的行政事业性规费。

　　－电价优惠。工业用电按大工业用电计价，免收城市建设附加费，对装设变压器容量315ＫＶＡ以上的建设项目实行峰谷平电价。

　　－用水优惠。在市区供水网络范围内新办私营企业和外商投资企业，生产用水价格从企业投产之日起3年内按到位水价每立方米优惠0．10元；建筑用水按到位水价每立方米优惠0．20元。

　　－使用公用工程的优惠。在石化工业区投资的生产性项目，所需茂石化公司供热、供气、供生产用水、污水处理等，由茂石化公司按成本价收取费用；所需茂石化公司提供的原料，以优惠价格优先供应。茂石化公司在同等条件下优先使用石化工业区企业生产的产品。

　　－土地使用。在工业区规划范围内的建设用地，由工业区统一征用、开发，“三通一平”（道路、用电、供排水通至厂区边界，场地平整，其它公用工程按项目的需求另行商定）后，按企业规模大小和项目设计的实际需要来统一提供。对投资大型项目需大面积土地（300亩以上）的企业，工业区可成片供地。

　　－用地优惠。工业区按地块的规划设计条件及基准地价决定土地使用权出让优惠价格。①出让，投资工业区生产性项目建设用地以6万元／亩的优惠价出让（包括完善手续）。②出租，租用土地按2元／平方米收取租金，租用标准厂房按每月5元／平方米收取租金。允许投资者采取先租后购地的办法。

　　－为投资者提供“一站式”服务，即无偿协办或代办手续（包括立项、工商登记、海关商检、各项报批等手续）；实行封闭式管理；建设项目融资扶持。

　　工业园区简介

　　广东省茂名石化工业区

　　广东省茂名石化工业区是经广东省政府批准、中国石化总公司参股建设的工业区，全区规划面积43．9平方公里。工业区背靠大西南，面向东南亚，市场空间广阔；交通运输、电力、通讯等基础设施完全能满足发展大石化工业的要求。该区依托茂名得天独厚的石化产业条件，按照统一规划、分步实施、重点突破、滚动发展的战略思想和建设项目一体化、公用辅助工程一体化、物流传输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化的开发理念，规划用10－15年时间，建成以3000万吨／年炼油、200万吨／年乙烯为标志，100万吨／年芳烃为龙头，各种石化产品系列为主干，精细化工、高新技术和深加工并存的产业体系，创国内一流、世界知名的石化工业区。

　　目前，工业区内已建成38万吨／年乙烯等一系列大型工业项目，今年新上项目8个，投资额4．5亿元。区内80万吨／年乙烯改扩建项目已经国务院批准，将于2006年上半年建成投产。近期一区北片2300亩开发面积的详细规划、征地、“三通一平”、招商引资工作正在有序推进，迫切要求进入工业区建设的项目15个，投资额约20亿元。一些国际知名的跨国公司正在与工业区洽谈ＰＶＣ、ＭＥＧ、ＣＭＣ等大型项目，投资额约5亿美元。台湾昆庆集团公司、中国德力西集团公司计划在工业区内兴建台湾工业园和民营科技园等。

　　博贺临港工业区

　　博贺临港工业区位于茂名市东南部沿海，距中心城区60公里，距电白县城35公里，是茂名市适应经济发展的需要而正在规划建设的临港工业区。该区所在地博贺湾，面临南海，水面面积达54平方公里，具有“水深好、掩护佳、建设快、造价低”　的特点，可利用岸线长达25公里，具备建设大型深水良港的条件，可建成6－8个30万吨级左右的泊位，以及一系列10万吨级、5万吨级、3万吨级的码头。

　　临港工业区地理位置优越，它紧邻325国道、广湛高速公路，距广州236海里，距香港192海里，距海口130海里，距上海1134海里，距新加坡1240海里。陆路运输与广东最大的消费市场－珠江三角洲的大部分地区，半径不超过300公里。大西南、东南亚可作为经济扩张的腹地。洛湛铁路开通后，该区对中西部地区的辐射带动能力将不断提高。

　　临港工业区用地条件理想。该区地域开阔，主要是浅滩、盐田、低产耕地及少量民居，土地征用成本较低，适合大型项目建设需要。目前正在规划的临港工业区一区，面积约22平方公里，远期向西、向东北发展，可供开发面积达30平方公里。

　　临港工业区将参照日本鹿岛、台湾高雄、法国新马赛等国际大型深水港的建设模式，以石化、钢铁、发电为支柱产业。该区已建成了全国第一套25万吨级海上原油接卸系统及85万立方原油库等。目前拟建的项目有“4×90万千瓦煤电厂”、“1000万吨／年燃料油厂”、“1000万吨／年钢铁厂”等，石化产业的优势将进一步得到强化。