新会：迎接新一轮经济发展的朝阳(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日10:16 南方日报

新会城市名片　　新会地处广东省珠江三角洲西南部，总面积1387平方公里，总人口73万，是全国著名侨乡，有旅居世界各地和港澳台的乡亲70多万人。新会具有1500年历史，物阜文殷，是广东省历史文化名城，理学泰斗陈白沙、维新先驱梁启超、史学家陈垣是新会杰出文化名人代表。当地旅游资源丰富，有宋元海战场、圭峰山国家森林公园、玉台寺、崖门古炮台、小鸟天堂、梁启超故居、古兜温泉旅游度假村等风景名胜。

　　新会自然条件优越，西江和潭江贯穿境内，两江汇集而成的银洲湖，是一个通江达海的“黄金水道”，为珠江八大出海口最西边的门户，紧连港澳，直航世界。凭借港口优势，新会工业已形成金属制品、化纤纺织服装、电气机械及器材制造、造纸及纸制品、黑色金属冶炼及压延加工、食品加工等支柱行业，全区现有工业企业5000多家，拥有中集、江裕、美达、维达、李锦记、日新不锈钢、福斯特惠勒、ＡＢＢ开关等一批大型骨干企业，其中年产值超10亿元的企业有4家；拥有“维达”“李锦记”等一批中国驰名商标和名牌产品。今年1－11月，全区国内生产总值121．81亿元，增长14．1％；工业总产值333．58亿元，增长22．17％。全区有省级以上高新技术企业17家，省级民营科技企业23家，科技进步对经济增长的贡献率达49％，司前镇、大鳌镇分别是广东省五金不锈钢和集装箱制造专业镇。全区个体工商户和私营企业已发展到3万多家。连续三届进入“全国综合实力百强县（市）”行列；在2000年、2002年第一、二届全国县域经济基本竞争力百强（县）市评比中，分别居第35位和第34位；是广东省首批农村小康达标县（市）。先后荣膺“全国科技先进县（市）”、“全国基础教育先进县”、“全国幼儿教育先进县”、“全国两基教育工作先进市”、“中国曲艺之乡”　、“全国体育先进县”、“全国群众体育先进单位”、“全国卫生城市”、“卫生防疫示范县（市）”、　“全国绿化先进县”等称号。珠三角西岸的璀灿明珠——银洲湖经济开发带

　　蜿蜒的珠江一支向东流，从虎门入海；一支向西流，从崖门入海。当珠江东岸形成以电子信息产品制造为核心的经济产业集群时，西岸的银洲湖畔逐步形成了以机械、造纸等产业为中心的经济带，并以其天然的临港地理优势隐隐成为带动整个西岸经济发展的龙头。

　　银洲湖位于新会区中部，是潭江、西江汇集而成的黄金水道，总长35．1公里，宽1．5—2公里，岸线总长71．3公里，主要航道常年保持－13米水深，回淤少，出崖门与南海相接，入则与西江、潭江两大水系相通，是一个海河连接的天然港区。银洲湖区域包括六镇一区（即会城、三江、古井、沙堆、双水、崖门及今古洲经济开发区），土地面积　961．68平方公里。2001年，国务院批准新会港口岸开办货运业务并对外籍船舶开放，成为国家一类开放口岸，银洲湖65平方公里的水域被确定为对外开放水域。银洲湖是珠江水系八大出海口中除虎门以外唯一可通行万吨级海轮的水道，具有发展成为珠江流域重要的通江达海型港口和物流中心的客观条件。在中央和广东省政府的大力支持下，劳龙虎、潭江和崖门出海航道整治工程已确定在“十五”期间开工，连接新会至肇庆3000吨级航道疏浚工程正在进行，从而使得3000吨级轮船可以溯西江干流直达肇庆、1000吨级轮船可以直达广西梧州、贵港、南宁等地，溯潭江沟通粤西，1000吨江轮与万吨级海轮可以在银洲湖直接实现江海联运。

　　这样优良的地理条件，在新会区委、区政府领导的眼里变成了发展临港经济的黄金地带。他们抓住省计委编制的珠江三角洲现代化规划，将江门市列为西岸都市区的重要组成部分，明确将重点发展依托于港口运输的大工业的机会，明确提出要以银洲湖区域为枢纽，构建大工业和现代物流业发达的临港经济区。在委托国家发改委国土开发与地区经济研究所编制长达八万多字的《广东珠三角银洲湖区域发展规划》中，银洲湖区域的功能定位为：1、建设成为珠江三角洲西部港口群的重要组成部分；2、发展成为推进珠江三角西部地区城镇化和国际化进程的重要引擎；3、建设成为珠江三角洲实现工业现代化及其可持续发展的示范区；4、拓展成为新会及江门市未来发展新的增长空间。

　　按照规划，银洲湖经济带被划分为六大系统框架：1、城镇建设功能区子系统；2、工业与物流功能区子系统；3、农业生态功能区子系统；4、生态保护功能区子系统；5、旅游休闲功能区子系统；6、港口建设功能区子系统。其中，新会港将建设成珠江三角洲西部地区港口群的骨干港口之一，是一个具有江海联运独特优势的集装箱运输主要中转港。从区域经济发展的角度看，在劳龙虎水道完成以后，将是一个能够同时服务潭江和西江流域的重要对外经贸交流口岸。而该经济带产业发展的重点领域集中在六大行业：大型成套设备的制造工业、船舶修拆业、木浆造纸工业、电子电器工业、食品工业、现代物流业。现在，美国柯达和福斯特惠勒、瑞士ＡＢＢ、日本松下和爱普森、英国新利达、奥地利诺文集团、新加坡金鹰和花莎尼、香港宝源和李锦记、大昌贸易行等17家国际知名大企业、跨国企业及重庆力帆、广能达、名冠等著名民营企业已经率先进入银洲湖经济区域，在该区域投资和合作。

　　银洲湖经济带建设模式：

　　目前，新会正按照组建三个临港工业组团、两个非临港工业组团和一个现代物流园区的模式加大银洲湖区域的建设。

　　1、三个临港工业组团。北部临港工业组团：该组团处于新会城区、三江镇、双水镇形成的港湾地带，主要依托会城城镇建设组团，利用临近新会港和双水港的优势，发展成为新会重要的临港工业组团，主要以发展劳动密集型或资金密集型的工业为主。中部临港工业组团：该组团包括古井镇西南部与沙堆镇西北部，临近中部港区。建议把该组团发展成为以机电、化工、造船、木材等大进大出产业为主的加工工业基地。南部临港工业组团：该组团处于崖门镇的南部，临近崖西、崖门港区，可望发展成为银洲湖区域南部以重工业为主的工业组团。

　　2、两个非临港工业组团。会城非临港工业组团：该组团布局着较多的原新会市城区工业，位于原市区繁华地段，北部直抵与圭峰山下。该组团规划发展成为电子、纺织以及信息产业高新科技产业以及各种无污染、或低污染的劳动密集型和资金密集型的工业基地。同时，根据银洲湖地区城市发展规划要求，可以考虑在时机成熟的时候，在产业方面“退二进三”，发展服务行业，成为江门市金融商贸中心区的一部分。崖南垦区非临港工业组团：该组团主要位于银洲湖区域南部的崖南围垦区，由于该组团的地质条件不好，建议以发展海洋产品加工业和手工业为主。

　　3、现代物流园区。规划在今古洲开发区内天马港的后方建立一个现代物流园区，主要为客户提供保税、仓储、转运、装卸、包装、流通加工以及配送和信息处理等全方位的综合物流服务，同时为客户提供商品展示、推介、会议、交易及金融、海关等功能。全国第一家不锈钢制品生产基地崛起新会

　　10月27日，中国五金制品协会命名了新会区为“中国（新会）不锈钢制品生产基地”。成为全国第一个获此殊荣的地区。银洲湖经济带的发展和国家一类口岸——新会港的建设极强地拉动了当地不锈钢行业的发展，成为该区特色经济的一个新亮点。

　　上个世纪八十年代末，新会已经是闻名遐迩的不锈钢材料集散地，并由此造就了一批不锈钢制品企业。到九十年代中期，新会五金不锈钢行业蓬勃发展，目前五金不锈钢企业已近800家，今年全区五金不锈钢制品行业完成工业总产值约70亿元，产品80％以上出口。其中，不锈钢产品年销售收入在10亿元以上的企业1家，年销售收入1亿元以上的企业有7家，年销售收入5000万元以上的企业有11家，固定资产超1000万元以上规模企业有50多家，从业人员近2万人。

　　在当地党委政府鼓励民营经济大发展政策的鼓舞下，这个以民营模式为主的行业蓬勃发展，并呈现出三大特色：一是产品出口量大，规模列全省前茅，在省内具有举足轻重的影响。新会区不锈钢出口占全省同期同类商品的10％，是省内第三大不锈钢制品出口生产基地。目前，新会区的不锈钢制品出口遍及欧美、中东、东南亚、南美等80多个国家和地区，特别是新会银洲湖成为国家一类口岸后，方便了新会不锈钢制品的出口，成为省不锈钢制品出口的重要基地。今年1至10月，出口总额首次超过1亿美元，达1．04亿美元，同比增长23．7％，成为新会区第二项出口额超过1亿美元的商品，也是仅次于集装箱的第二大出口拳头商品。二是产品种类多。新会不锈钢制品已经形成厨房设备、办公设备、中餐、西餐、自助餐、冷饮品、家具、饮水器等8大系列，并形成了配套能力较强的产业链，产品基本以成套、成系列生产，花色品种上千款，可满足国内外市场的需求。三是产品质量优。全区已有20多家企业申领了ＩＳＯ9001、9002等国际体系认证，多种产品荣获全国知名品牌奖、广东省重大科学技术研究成果奖。全区有注册商标68个，企业技术开发部30多个，中高档产品比率超过50％。在国内外市场上享有盛誉。

　　新会历届政府对五金不锈钢制品的都十分重视，为进一步推动五金不锈钢制品业的持续健康做大做强这一工业板块，2001年组建成立了新会第一家工业行业协会，也是广东省第一家县市级行业协会——新会不锈钢制品协会。现有会员企业60个，新会不锈钢制品行业协会成立，显示出制品业在新会经济发展中的重要地位。中国五金制品协会经实地考察后认为，新会区的不锈钢制品产业已经形成了完整的产业群和集散地，具有生产规模大、产品品种全、质量水平较稳定、出口量大等特点，不锈钢制品不仅成为新会区的支柱产业，在全国也具有一定的影响力。具备了生产基地的条件，为了加快新会区不锈钢制品行业的发展，促进区域特色经济的繁荣，命名新会区为“中国（新会）不锈钢制品生产基地”。

　　司前不锈钢制造简介：

　　新会区被中国五金制品协会命名为“中国（新会）不锈钢制品生产基地”，而这个不锈钢制品生产基地的“龙头”，就非该区的司前镇莫属。今年初，该镇被广东省科技厅批准为“五金不锈钢专业镇技术创新试点”。

　　该镇从事五金不锈钢制品生产的企业342家，占全镇工业企业近八成。去年全镇五金不锈钢?返牟荡?28．5亿元，占全镇工业产值的59％。今年1—11月份全镇实现工业总产值35．8亿元，五金不锈钢制品占30．3亿元。不锈钢产品商标68个。其中天健集团由1980年的一个家庭作坊，发展成一家固定资产过10亿元，拥有6家国内公司和3家海外公司的跨国集团。还先后出现先锋五金制品厂、白庙五金不锈钢制品厂、司前不锈钢制品厂等一批较大规模企业。到世纪之交，司前镇五金不锈钢产业高速发展，形成全镇的主导产业。同时，一些民资企业主动嫁接外资企业，输入了新鲜血液，如竣成金属制品有限公司由香港某公司注资100万美元，赞兴不锈钢制品有限公司嫁接利用外资500万港元。这些企业嫁接后，吸纳经营资本，又取得产品的自营出口权，节约了成本，取得了良好的效果。司前镇陆续建成17个大大小小的工业园区，占地面积达7000多亩，从土地、用工、用水、用电、通讯等6方面给入园经营者最大限度的优惠，将投资者引导入园经营。目前，该镇占地5000亩的前锋工业园，已有19家企业进驻，其中90％以上的企业都是不锈钢制品企业及其上、下游企业，形成了一个相对集中的专业工业园，而“一厂一品”这种根据市场发展的模式，使该镇各企业开发各具特色的产品。既避免同类产品因强占市场形成恶性竞争，又形成了具有地方特色的五金产品的产业链，使该镇不锈钢行业成为一个不可分割的整体，把司前镇打造成一个有特色有竞争力的“五金不锈钢之都”。