法治聚焦 《中国签署<联合国反腐败公约>》 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月12日12:49 CCTV《法制在线》 | |
每日11:30首播17:30重播 与您一同触摸中国法治进程的脉搏中央电视台新闻频道《法治在线》 记者(崔志刚):欢迎各位继续收看法治在线,12月10号,中国外交部副部长张业遂在墨西哥举行的高级别联合国会议上,代表中国政府签署了联合国反腐败公约,这个公约签署 小片: 记者:在录制我们今天这期节目之前,我们的记者也采访了新华社驻墨西哥记者叶书宏。叶书宏当时在条约签署的时候当时正在现场做现场报道,我们现在听一听叶书宏对我们这个公约签署的时候做的一个详细情况,我们来听一下。 小片 记者:朱教授,我们知道今年8月27号,全国人大刚刚批准了联合国打击跨国有组织犯罪公约,现在几天前,12月10号刚刚签署的国家反腐败公约,是不是同样也要通过我们全国人大的批准它才能生效? 朱:这是肯定的。因为它是一个国际公约,中国现在就是签署了这个联合国的反腐败公约,就是说明中国有加入的愿望,但是按照我们国家的法律规定,它还需要我们中国的,全国人民代表大会,然后需要它来批准。记者:我们全国人大常委会如果批准通过了这样一个公约,是不是就意味着这个公约开始生效了? 朱:这也没有,哪一个公约具体什么时候开始生效,具体由这个公约里规定。具体到联合国反腐败公约,它里面规定有30个国家以上批准加入这一个公约,它才会生效。因此,我们国家批准这一个国际公约,就从我们国家这一方面来说,法律方面的程序已经完成,但是作为这一个国际公约来说,它要生效,还需要其它地国家,就是说批准加入的国家要达到30个,到那时候,这些国际公约就会在全世界范围之内生效。 记者:我们国家对联合国反腐败公约的态度是什么样的,我们记者也采访了中纪委监察部外事局的孔祥仁副局长,我们现在来看一下。 小片 记者:朱教授,从刚才的采访当中我们可以看到,我们中国不但是公约的缔约国,同时也是积极的发起者、起草者,应该说我们国家对这个公约是非常忠实的。您认为这个条约一旦生效之后,对我国以及国际社会的反腐败工作将会带来什么样的影响? 朱:在这个国际公约如果生效以后,毫无疑问,它以后在世界范围之内,对反对和打击反腐败这一方面的配合和合作,就是国家相互之间配合和合作,肯定是起到相当作用的。因为到目前为止,在世界范围之内,还没有这样很具体的法律文件,一般的都是在政策和政治这个层面,比如说,到现在为止,就是关于反腐败方面主要是通过国家相互之间协助司法方面的协助,还有政策方面的协助的东西。有了这么一个国际法律文件了以后,对这些缔约国,在反腐方面享有哪一些权利,另外要尽哪些国际义务,它就有比较强制性的,就是法律方面的规定,毫无疑问,对反腐这一方面的工作和这一方面的合作和斗争是会起到相当的推动作用。 记者:朱教授,这个公约签署之后,它对于我国的反腐败斗争会带来什么样的影响? 朱:现在主要有这么一个现象,就是从我们国家出去的这一些腐败的官员,他们去的国家,往往是西方一些比较先进的国家,主要是从物质生活方面来说,这些比较先进的国家,像美国、加拿大、新西兰、奥地利,他们跟我们中国没有引渡协定,因此在以前,他主要是国家和国家在政策层面上面,因为它没有引渡协定以后,就没有这一方面的义务,因此,在国际法上面,如果没有引渡协定,那么是不是引渡,或者是不是予以配合,主要是从政策方面来解决。到目前为止这一方面的情况实事求是说不是太乐观,因为如果看有一些方面的材料,就是根据我们国家有一些有关部门的统计,我们出去这一方面的人比较多,有四千多人,而且资金最起码也有50亿美元,这还是相当多的,而且都是我们中国人民的血汗钱。现在有了这么一个国际公约以后,打击腐败方面会起到相当的推动作用。 记者:谢谢朱教授。在今天的节目当中我们和朱教授一起共同关注了国际反腐败公约签署的一些情况,以及这个条约一旦生效之后,将会对我国和国际社会的反腐败斗争带来了怎样的影响和意义。在明天的节目当中我们将继续和朱教授一起共同关注这个条约在实施过程当中的一些相关问题。 | |