货物配载公司缘何“蒸发” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月12日12:52 CCTV《法制在线》 | |
每日11:30首播17:30重播 主持人崔志刚:今天我们要关注由货物配载引发的事件。请到演播室的嘉宾是中国社会科学院的刘俊海博士。货物配载是近几年兴起的一种货物运输方式,它专门集中同一路线的小批量货物,为货主提供短途运输服务,这给一些中小企业和个体户提供了方便。但在安徽省合肥市,这样的货物配载公司却频频蒸发,消失不见了,为什么呢?我们来看一下记者 解说:安徽大市场是位于安徽省合肥市的一家大型批发市场,由于货物流量大,因而在大市场周围就有不少家专门从事货物配载的公司应运而生。这些配载公司的主要任务是负责将客户的货物安全送达目的地。 【同期声】合肥市某货物配载公司工作人员 上个礼拜就跑掉两家,对面大市场呢,大市场去年跑了好几家 解说:为什么这些货物配载公司要跑掉呢?原来在当地配载行业有这样一种习惯,就是彼此熟悉后,客户往往为了图个方便,就委托货物配载公司在把货物送到目的地的同时,顺便把货款给带回来。正是因为这样,才给一些货物配载公司提供了私吞货款的可乘之机。 【同期声】某货物配载公司工作人员 原因估计是代收货款负债太多,在里面他们个人赚钱不是太的多,他们这些人消费,恐怕给他们花掉了,补不上来。 解说:这些货物配载公司卷款潜逃后,遭受损失的就是那些客户。就拿10月29号刚刚消失的世伟货物配载公司来说,它的客户大约有50家,每家被带走的货款约2000元到7000元不等。 事实上,从去年年底到现在,安徽大市场一带已经发生过十多起货物配载公司卷款潜逃事件。客户们认为货物配载公司之所以频频消失,这与卷款潜逃者没有得到应有的惩罚不无关系。 就货物配载公司频频蒸发这事,工商部门表示无可奈何。因为他们在为这些公司办理营业执照时手续非常简单,不需要注册资金和任何形式的担保金。 【同期声】合肥市瑶海区汪塘工商所副所长吴永宏 货物配载是中转形式的,配载部形式的,只要提供身份证暂住证租房合同一般就可以了。 解说:准入门槛低,运营也不难。租来的门面,一部电话,一张办公桌,外加一部拉货的车,就是一家小型货物配载公司的全部家当。如果卷款潜逃的话,车肯定是跟着一块走了,剩下的就没值钱的了。 演播室: 主持人:应该说造成货物配载公司蒸发的原因,与当地配载行业的一个习惯有直接关系,就是货物配载公司在送货的同时,还负责捎带货款。那货物配载公司和货主之间是一种什么样的关系? 嘉宾:应该说货主和配载公司之间主要是一种运输合同关系,也就是货主作为委托人把货物交给配载公司,由配载公司按照合同约定的时间和地点,及时准确地把货送达目的地,主要是货物运输合同关系。但是有些货主为了节省催款的时间,节约催款的费用,这是委托合同关系。 主持人:能不能说由于货主委托配载公司把钱拿回来,最后造成他卷款潜逃,人间蒸发? 嘉宾:应当说造成配载行连续蒸发的主要原因还是配载行业在我国是一个新生事物,在这个方面由于市场准入门槛比较低,所以导致某些不诚信的经营者,钻了委托人委托其收款的空子,配载行诚信的缺失是最主要的原因。 主持人:出了这样的事情,人们自然就会想到工商部门应该发挥作用,但是在片子当中我们也看到,工商部门说这些配载公司很多既没有注册资金,同时也没有担保金,所以他们也感到无可奈何,对这一点您怎么看? 嘉宾:严格说来,配载公司作为公司法意义上的概念,仅仅指两类公司,一个叫有限责任公司,一个叫股份有限公司,按照公司法地23条的规定,要注册成立一家有限责任公司必须达到一定数额的注册资本才能成立,法条:《中华人民共和国公司法》 第二十三条有限责任公司的注册资本不得少于下列最低限额: (一)以生产经营为主的公司人民币五十万元; (二)以商品批发为主的公司人民币五十万元; (三)以商业零售为主的公司人民币三十万元; (四)科技开发、咨询、服务性公司人民币十万元。 主持人:主持人:现在我们看到这个门槛太低了,只要有一个电话,只要有一个简单的门面,可能还有一辆车把身份证拿出来就可以注册一个配载行,这种一般情况下工商部门感觉到无能为力。 嘉宾:现在谈的配载行就不是《公司法》上的公司了,他往往是个体独资企业或者是个人合伙企业的方式,因为根据个体工商户的管理条例,个体独资企业法和个人合伙企业法,成立这些企业不需要最低注册资本,完全是以投资人个人的信用承担对于债权人的责任。 主持人:这些货物配载公司接二连三地卷款潜逃,在当地造成了什么样的影响呢?我们接着来看一下。 解说:频繁发生的货物配载公司卷款潜逃事件,对合肥的货物配载行业造成了不小的负面影响。最直接的后果就是客户对所有的配载公司都投去了怀疑的目光。 【同期声】合肥市某货物配载公司负责人卜长淮别人对我们货运部门的信誉感到怀疑,本来我们做的很好,他们走了那么多,对于我们来讲,他跑,是否他也会跑。 解说:眼下,那些还要与货物配载公司打交道的客户所能做的只有两件事,一是睁大眼睛寻找信誉高的配载公司,二是等收到货款后才发货,尽量不让货物配载公司在中间捎带货款。 演播室: 主持人:应该说对于货物配载这种方式在当地有很大的需求市场,但是因为频频发生这种事情,给整个货物配载企业,整个行业可以说带来信任上的危机,面对这种情况,对于货主来说应该怎么办,对于这些守法经营货物配载公司来说应该怎么规避这种风险? 嘉宾:对货主来说一定要寻求那些资本上比较充实,信用上比较可靠的配载行代为配载,代为运输,这样的话,这才是解决问题的根本出路。第二,我就想,对于那些个体工商户、个体独资企业、个人合伙企业的形态,要成立类似企业的话,工商局应当考虑要求他们提供有相当资信的保证人。或者提供其他的财产作为抵押,不动产作为抵押,这样跑了和尚跑不了庙,因为有不动产在。 还要解决一个更重要的问题,就是要建立配载行业的社会信用体系,使广大货主对每一个企业的信用状况,都应该有一个清楚的随时可以查阅的信息,这就是建立社会信用体系需要做的事情。主持人: 谢谢刘博士。当现代物流成为一个新兴产业的情况下,面对那些肆意破坏市场运行规则,不遵守市场信用体系的企业和个人,执法部门所要做的就是把好关,加大执法力度,对这些害群之马予以严惩。 | |