佟彦

　　毛泽东把马列主义关于统一战线的理论和策略，同新民主主义革命的实践相结合，同人民民主专政和社会主义改造和建设的实践相结合，形成了具有中国特色、独创性的统一战线理论。

　　毛泽东统一战线理论是毛泽东思想的重要组成部分，是党的集体智慧的结晶。毛泽东统一战线理论有丰富的内涵，具有完整的思想体系和严密的逻辑结构。邓小平关于新时期统一战线的思想是毛泽东统一战线理论的继承和发展，把毛泽东和邓小平的统一战线思想作为一个联系着的整体加以研究，是一个亟待加强的课题。本文拟从毛泽东统一战线理论的形成、发展和重要内容，邓小平对毛泽东统一战线理论的继承与发展这两方面进行分析、考察，试图在这方面有所进展。

　　一、毛泽东统一战线理论的形成、发展和主要内容

　　毛泽东统一战线理论是在漫长曲折的中国革命和建设的实践中，在总结我们党统一战线工作的成功经验与失败教训的基础上，逐步形成和发展起来的。毛泽东统一战线理论的发展，反映了党的统一战线实践的发展，也反映了党对统一战线认识水平和领导能力的提高。

　　毛泽东统一战线理论的形成、发展经历了三个时期：

　　(一)从党的成立到1935年遵义会议召开是第一个时期。

　　1921年中国共产党在上海成立。中国共产党成立之初，对半殖民地、半封建社会的民主革命认识不深，对统一战线的重要性认识不足。党的一大认为，中共对现有各政党应采取独立、攻击和排斥的态度，不准与其他党派建立任何关系。中国共产党首先集中力量进行工人运动，在工人阶级中扎了根。不过，中国共产党人很快从实际斗争中，特别是从京汉铁路大罢工失败的事实中认识到：中国是个半殖民地半封建国家，工人阶级尽管有坚强的革命性，但人数较少，如果不团结一切可以团结的力量，结成最广泛的统一战线，党就不可能取得反帝反封建的胜利①。正是在这个时期，列宁关于民族和殖民地问题的理论传入中国，对中国共产党制定当前阶段的革命纲领给予了正确的指导。中共二大决定同国民党及其他革新团体建立民主联合战线。中共三大作出建立国共合作统一战线的决策，同时指出共产党在国民党内应保持自己政治上、思想上和组织上的独立性。中国共产党同孙中山为首的国民党建立了第一次国共合作，结成了工人、农民、城市小资产阶级和资产阶级的反帝反封建的统一战线，工人运动、学生运动和农民运动也蓬勃发展，形成了全国大革命的高潮。然而我们党建立统一战线的实践并不是一帆风顺的。在大革命后期出现了陈独秀的右倾机会主义，对资产阶级一味迁就退让，放弃了无产阶级对统一战线的领导权，让大资产阶级篡夺了领导权，使大革命归于失败，统一战线也破裂了。在土地革命时期出现了三次“左”倾机会主义。党的五大和及其以后反对民族资产阶级，特别是在以王明为代表的“左”倾冒险主义统治期间，这种政策发展到极点。“左”倾冒险主义，不利用一切机会争取同盟者，却把可以争取的同盟者推到敌人方面，使党处于孤军作战的险地。右倾机会主义是一切团结，否认斗争；“左”倾机会主义则是一切斗争，否认团结。“左”和右的结果都放弃了党对统一战线的领导，使党和革命受到损害。

　　这个时期，毛泽东对统一战线问题有许多重要的论述，代表了党内的正确主张。早在1919年，毛泽东在《湘江评论》上发表《民众的大联合》一文，提出以民众大联合的力量实行社会政治改革，对抗强权者、贵族和资本家的主张。1920年12月，毛泽东在“致蔡和森等”的信中说：“我觉得创造特别环境，改造中国与世界的大业，断不是少数人可以包办的……。”他主张：“不分男，女，老，少，士，农，工，商，只要他心意诚恳，人格光明，思想向上，能得到互助互勉之益，无不可与之联络，结为同心。”②大革命时期，毛泽东写了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》，从理论上解决革命中的同盟军等问题。他还分析了民族资产阶级对中国革命的矛盾态度，预见到他们在革命高潮时将要分化，“其右翼可能是我们的敌人，其左翼可能是我们的朋友”。毛泽东敏锐地看到了掌握统一战线领导权和掌握政权及枪杆子之间的关系。他在党的八七会议上指出：“须知政权是由枪杆子中取得的。”③但是由中国革命的复杂性以及我们党尚处于幼年时期，毛泽东关于统一战线的认识并不为当时党的主要领导人所接受。

　　中国共产党人在成功与失败的比较中，认识了毛泽东，选择了毛泽东。1935年1月遵义会议确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位。1935年12月17日至25日，中央政治局召开了具有历史意义的瓦窑堡会议。这之前，从共产国际回来的张浩向中共中央传达了共产国际第七次代表大会的精神，传达了季米特洛夫在大会上关于建立反法西斯统一战线的报告。这就为瓦窑堡会议的召开作了思想准备。瓦窑堡会议通过了《关于目前政治形势与党的任务决议》，确定了抗日民族统一战线的策略方针。过了两天，毛泽东在一次党的活动分子会议上作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，提出了组织千千万万的民众，调动浩浩荡荡的革命军的统一战线策略，批判了关门主义、宗派主义的策略，着重阐明建立抗日民族统一战线的可能性和必要性，强调党和红军在统一战线中的领导作用。毛泽东纠正了党在很长一个时期把民族资产阶级混同于官僚买办资产阶级的错误，批评了党内那种认为中国民族资产阶级及其他中间阶级不可能和中国工农大众联合抗日的错误观点。在毛泽东正确主张指导下，建立了抗日民族统一战线。

　　(二)1935年至1949年中华人民共和国成立是第二个时期。

　　抗日战争时期，毛泽东以马列主义统一战线理论为依据，认真吸取历史上“左”右倾错误的教训，总结统一战线实践中的经验，提出了一整套统一战线的理论、方针和政策。1937年，毛泽东写了《中国共产党在抗日时期的任务》、《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》等文章。毛泽东深刻阐述了民族资产阶级的两面性，明确把民族资产阶级包括在抗日民族统一战线内，制定了保护民族工商业的政策。毛泽东还论证了大资产阶级参加抗日的可能性，肯定了国民党五届五中全会政策的转变，把大资产阶级包括在抗日民族统一战线中。1938年至1940年，毛泽东陆续发表《统一战线中的独立自主问题》、《目前抗日统一战线中的策略问题》、《论政策》，全面系统地阐述了党在抗日民族统一战线中的策略原则和策略方针，主要有：关于统一战线中的独立自主原则；关于对资产阶级实行又联合又斗争的总政策；关于发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力的方针；“有理、有利、有节”及“利用矛盾，争取多数，孤立少数，各个击破”的斗争策略等。这里特别值得指出的是他把又联合又斗争的政策作为抗日民族统一战线的总政策提出来。他提出，现在的抗日民族统一战线政策，既不是一切联合否认斗争，又不是一切斗争否认联合，而是综合联合和斗争两方面的政策。

　　在《<共产党人>发刊词》中，毛泽东系统地总结了中国革命的经验，指出：“十八年的经验，已使我们懂得：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”正确地理解这三个问题及其相互关系，就等于正确地领导了全部中国革命。”④毛泽东关于抗日民族统一战线的理论政策，正确指导了抗日民族统一战线的实践，保证了中国共产党在全民族抗战中，起了政治领导作用。

　　抗日战争胜利后，国民党政府以全国人民为敌，发动了反革命内战，将全国各阶层人民推到饥饿和死亡的境地。在这种形势下，1947年毛泽东在《迎接中国革命的新高潮》、《蒋介石政府处在全民的包围中》、《目前形势和我们的任务》等文章中，提出将抗日民族统一战线转变为人民民主统一战线的新任务。他指出，这个极其广泛的统一战线包括工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、其他爱国分子、少数民族和海外华侨在内。毛泽东强调指出：“中国新民主主义的革命要胜利，没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线，是不可能的。不但如此，这个统一战线还必须是在中国共产党的坚强领导之下。没有中国共产党的坚强的领导，任何革命统一战线也是不能胜利的。”⑤这个时期，毛泽东关于统一战线的论述，除了使全党明确了建立、发展人民民主统一战线的任务外，还起了两方面的作用：第一，帮助各阶层人民(包括中间阶层)认识到，这场战争不只是国共两党谁胜谁负的问题，而是几代中国人所要求的独立、自由、统一、富强的中国能否最终实现的问题；第二，在国民党统治区内开辟了第二条战线。从1946年底开始，国民党统治区人民掀起了声势浩大的爱国民主运动，逐步形成了配合人民解放战争的第二条战线。

　　(三)1949年中华人民共和国成立以后是第三个时期。

　　当新中国的晨曦刚刚露出东方地平线时，毛泽东就注意到了统一战线在新中国建设中的地位、作用问题。他在建国前夕召开的中共七届二中全会的报告中强调：“我党同党外民主人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。”⑥毛泽东在《论人民民主专政》中指出：“在国内，唤起民众。这就是团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级，在工人阶级领导之下，结成国内的统一战线，并由此发展到建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。”⑦人民民主专政在全国范围的建立，是中国共产党领导的人民民主统一战线的胜利发展及其在国家政权上的表现。建国初，由于夺取了全国政权，党内一部分同志增长了以功臣自居的思想，他们看不起党外人士。针对这种关门主义和宗派主义的思想倾向，1950年3月，毛泽东依据《共产党宣言》的基本思想，概括提出“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己”是统一战线的根本指导思想。无产阶级之所以要建立统一战线，是由无产阶级的历史使命所决定的。消灭阶级剥削和阶级压迫及产生这些现象的根源，是无比艰巨的任务，中国的工人阶级光求得自己的解放不行，必须求得四个阶级的共同解放⑧。同年6月，在中共七届三中全会上，毛泽东作了《不可四面出击》的重要讲话，指出：“全党都要认真地、谨慎地做好统一战线工作。要在工人阶级领导下，以工农联盟为基础，把小资产阶级、民族资产阶级团结起来。”只要“多少有点可能团结的人，我们也要团结。”⑨我们不要四面出击，绝不可树敌过多，这样才能孤立主要敌人。毛泽东的这些论述，及时纠正了轻视统一战线工作的倾向。

　　在新民主主义到社会主义的转变过程中，毛泽东提出了人民民主统一战线包括两个联盟和与资产阶级保持统一战线、和平改造资产阶级的思想。1953年8月，毛泽东提出，现在有两种统一战线，两种联盟。一种是工人阶级和农民的联盟，这是基础。一种是工人阶级和民族资产阶级的联盟。毛泽东提出过渡时期内的主要矛盾是无产阶级同资产阶级的矛盾，他同时认为，在我国具体条件下，工人阶级和民族资产阶级的矛盾，除了对抗性的一面外，还有非对抗性的一面。可以和资产阶级保持统一战线，和平改造资产阶级。毛泽东领导我们党成功地运用了马克思关于赎买和列宁关于国家资本主义的理论，开辟了经过统一战线，对资本主义工商业进行和平改造，把资本主义所有制改造成为社会主义所有制的道路。

　　我国生产资料社会主义改造完成之后，民主党派工作方面提出了两个亟待解决的问题：第一，民主党派还有没有必要存在？第二，民主党派在社会主义政治体制中处于什么地位？毛泽东在《论十大关系》中，提出了共产党与民主党派“长期共存、互相监督”的方针。他说：“在我们国内，在抗日反蒋斗争中形成的以民族资产阶级及其知识分子为主的许多民主党派，现在还继续存在，在这一点上，我们和苏联不同”，“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存、互相监督”。第二年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中，进一步阐述了这个思想，他指出，“长期共存、互相监督”是我国具体的历史条件的产物。各党派互相监督就是互相提意见，作批评。他说：“一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党员群众，但是有了民主党派，对我们更为有益。”毛泽东提出的“长期共存、互相监督”的方针，为社会主义时期巩固、发展党领导的多党合作奠定了政策基础，对形成我国的独具特色的政治体制有深远的影响。

　　1956年9月，党的八大胜利召开。党的八大指出无产阶级同资产阶级的矛盾已经基本解决，宣布了中国由革命到建设的转变。这个时期人民内部的矛盾突出出来。毛泽东认真总结了我国和苏联的经验和教训，于1957年2月在最高国务会议上发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话，提出了正确处理两类社会矛盾的学说。毛泽东在讲话中，全面分析了社会主义社会的矛盾，认为在社会主义制度下，人民的根本利益一致，但人民内部还存在各种矛盾，必须严格区别和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾。他指出，现在我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。这就需要正确处理人民内部矛盾。以便团结全国各族人民向自然界开战，发展我们的经济和文化，巩固我们的新制度，建设我们的新国家。毛泽东系统地阐述了如何正确处理人民内部矛盾，提出了处理人民内部矛盾的原则和方针：在人民内部要在政治上实行“团结—批评—团结”；在经济工作中对城乡各阶层人民要采取“统筹兼顾，适当安排”和兼顾国家、集体、个人三方面利益的方针；在共产党和民主党派关系上采取“长期共存，互相监督”的方针；在科学文化工作方面采取“百花齐放，百家争鸣”的方针。毛泽东正确处理人民内部矛盾的学说，对社会主义时期统一战线工作具有重要指导意义。

　　当然也应当看到，1957年后，毛泽东在统一战线方面也有重大失误。在反右派斗争中，毛泽东对右派进攻的形势作了过于严重的估计，造成反右斗争严重扩大化；1962年在党的八届十中全会上发展了他在1957年以后提出的无产阶级同资产阶级的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾的观点，把社会主义社会中一定范围内存在的阶级斗争扩大化和绝对化。在这种思想指导下，在中央统战部错误地开展了对所谓“投降主义、修正主义路线”的批判。“文化大革命”中这种“左”的错误更发展到顶端。但是，毛泽东的这些错误和他的历史贡献相比，是第二位的。毛泽东对统一战线的伟大贡献，远远超过他晚年在统一战线问题上的失误。

　　毛泽东统一战线理论具有丰富的内容，概括起来讲，主要内容是：

　　1.统一战线是中国共产党夺取胜利的一个法宝，也是社会主义改造和社会主义建设的一个法宝。单凭无产阶级自己一个阶级的力量，要取得中国革命的胜利是不可能的。在革命胜利后，要取得社会主义改造和建设的成功，也是不可能的。中国共产党必须在各种不同的情形下团结一切可能的阶级和阶层，组织占全民族人口绝大多数人的统一战线。

　　2.发展广泛的统一战线，建立两个联盟。第一个联盟是工人阶级同农民阶级、广大知识分子及其他劳动者的联盟。这是统一战线的基础。第二个联盟是工人阶级、农民阶级和全体劳动者同一切可以联合的非劳动者的联盟。这也是重要的不可缺少的联盟，这个联盟的中心问题是正确处理同资产阶级的关系。有了这个联盟，有利于我们党争取一切中间力量和可以合作的朋友，达到最大限度壮大自己和孤立主要敌人的目的。

　　3.坚持共产党对统一战线的领导权。党的领导主要靠正确路线、方针政策和其党员的模范先锋作用，要争取团结各种不同的同盟者，照顾同盟者的利益，同时给以政治教育，提高同盟者。在统一战线中，与无产阶级争夺领导权的是资产阶级。对资产阶级要又联合又斗争，既防只斗争不联合的“左”的错误，又防只联合不斗争的右的错误。要对统一战线中的不同势力作正确的分析，采取正确的政策。没有中国共产党的领导，任何革命统一战线也是不能胜利的。

　　4.坚持原则性与灵活性相结合。统一战线是由不同的阶级、阶层、政党和集团组成的广泛联盟。在统一战线内部，既有在共同利益和要求的基础上的联合，又有因各自不同的利益和要求而产生的矛盾和斗争。无产阶级政党在统一战线中必须保持自己政治上和组织上的独立性，坚持党的钢领、路线和战略目标。但为实现党的纲领和目标而采取的方法步骤，则需要根据具体情况灵活运用。统战工作的原则性必须是坚定的，但也要有为了实现原则性的一切许可的和必需的灵活性。

　　5.区分敌我和人民内部两类不同性质的矛盾。在大规模群众性的阶级斗争结束后，正确处理人民内部矛盾成为国家政治生活的主题。两类矛盾性质不同，解决的方法也不同。人民内部也有阶级矛盾和非阶级矛盾两种，同民族资产阶级的矛盾属于人民内部矛盾。凡属人民内部矛盾，都坚持团结——批评——团结的方式去处理，即从团结的愿望出发，经过批评或者斗争使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结。

　　二、邓小平对毛泽东统一战线理论的继承和发展

　　以党的十一届三中全会为标志，我国进入了新的历史时期。在深刻总结社会主义建设正反两个方面经验的基础上，以邓小平为核心的第二代党的领导集体提出了以济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，我国统一战线也随之进入一个新时期。邓小平继承了毛泽东的统一战线理论，把它与走向现代化阶段的中国具体实际和时代特征相结合，创造性地、系统地提出新时期统一战线的理论、方针和政策，成为建设有中国特色的社会主义理论的重要组成部分。

　　邓小平对毛泽东统一战线理论的继承和发展主要有八个方面：

　　(一)深刻揭示统一战线的本质，阐明统一战线的战略地位和作用。

　　邓小平在建国初期主持中共中央西南局工作时，就以一个政治家的深邃战略眼光来看待统一战线问题。他指出：统战工作包括：“团结一切可能团结的人，中立一切可能中立的人，分化敌人营垒中一切可能分化的人。”⑩统一战线的本质，就是“团结大多数，孤立敌人。”(11)“统战工作有其策略性，但更主要的是它的战略性，就是要广泛地团结工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级和社会各阶层人民。”(12)正是从这种高度的战略性出发，邓小平深刻阐明了统一战线的重要性、必要性和长期性，全党都要重视做统战工作。我国进入社会主义现代化建设新时期后，邓小平提出，统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是缩小，而是应该扩大。

　　(二)科学分析我国阶级关系的根本变化和统一战线内部结构相应发生的变化，明确新时期统一战线的性质、对象和范围。

　　在全国政协五届二次会议的开幕词中，邓小平提出我国社会阶级状况发生了根本变化，“我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟。”(13)1979年9月，他听取第十四次全国统战工作会议情况汇报，又进一步指明：“统一战线的对象，清楚得很，顾名思义，是把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为宜，宽有利，不是窄有利。”“统一战线的性质，叫革命的爱国的统一战线，就是社会主义劳动者和爱国者的联盟。”他还提出了“社会主义劳动者之间也有统一战线”(14)的重要论断。邓小平的这些论述，对新时期统一战线具有根本性的理论问题作了回答，是对马克思主义统一战线理论的发展。

　　(三)适应党和国家工作重点的转移，提出新时期统一战线的根本任务是为以经济建设为中心的社会主义现代化建设服务。

　　邓小平在全国政协五届二次会议上指出：“新时期统一战线和人民政协的任务，就是要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。”(15)把统战工作的重点转到为以经济建设为中心的社会主义现代化建设服务上来，这是一个重大的战略性转变，是我国统一战线进入新的历史发展阶段的一个重要标志。在社会主义改造完成之后，我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。与此相适应，党和国家工作的重点必须转移到发展社会生产力上来，统一战线工作重点也必须转移到为发展社会生产力服务上来。经济能否发展，现代化能否实现，关系到全国各族人民的根本利益，是全党全国的最大的政治，也是统一战线在新的历史条件下前进发展的根本条件。事实证明，围绕现代化建设，我们才得以团结一切可以团结的力量，新时期统一战线才开拓发展出一个蓬勃兴旺的新局面。

　　(四)提出“一国两制”的构想，为和平统一祖国提供了基本方针和原则，也为新时期统一战线开辟了一个广阔的新天地。

　　“一国两制”，尊重历史，尊重实际，也照顾到国际现实，是中华民族政治智慧的伟大创造。实行“一国两制”，不仅两个制度之间要长期和平共处，同时在经济文化等方面还要长期交流与合作，共同为中华民族的振兴而奋斗。这样，它的提出，就不但为实现祖国统一提供了切实可行的途径，为解决某些国际争端提供了新方法，也为我们建立、发展同台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的爱国统一战线提供了坚实的理论基础和广阔的活动天地。“一国两制”伟大构想的提出和实施，新时期统一战线发展形成了两个范围联盟的战略格局：在大陆，以爱国主义和社会主义为政治基础，团结全体劳动者和爱国者；在大陆外，以爱国和拥护祖国统一为政治基础，团结台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞。

　　(五)发展毛泽东中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督”的思想，提出共产党领导的多党合作是我国政治制度的一个特点和优点。

　　邓小平根据新时期民主党派的实际状况，指出它“已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。”(16)共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，坚持和完善这项制度是有中国特色的社会主义民主政治建设的一个重要内容。邓小平提出“在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。”(17)1989年，根据邓小平的指示，中国共产党经与民主党派协商制定颁布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。

　　邓小平提出实行共产党领导的多党合作制度的含义是十分深刻的。1980年他在《目前的形势和任务》中一方面揭露了西方多党制的弱点，并通过比较西方多党制阐明了我国多党合作制的优越性；另一方面揭示了在共产党领导下实行多党合作的深刻蕴涵：只有这样，才能保证我们国家的统一和稳定，才能保障我国改革开放和现代化建设大格局的顺利发展。

　　(六)提出知识分子是工人阶级的一部分，科学技术是第一生产力，为新时期党的知识分子政策奠定理论基础。

　　粉碎“四人帮”后，邓小平首先意识到知识分子问题的重大意义，对此进行拨乱反正。1977年他提出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。”(18)“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。”(19)1978年，在全国科学大会上，他正式作出知识分子是工人阶级的一部分，是我们党的一支依靠力量的科学论断。在世界科学技术迅速发展并向现实生产力迅速转化，愈来愈成为生产力中最活跃的因素和最主要的推动力量的形势下，1988年他又极富远见地提出科学技术是第一生产力。邓小平的这一系列论述，为新时期党和国家的知识分子政策提供了基本依据，对于调动广大知识分子为社会主义现代化建设服务的积极性起了巨大作用。由于新时期统一战线工作对象大多数是知识分子，贯彻党的知识分子政策，团结、调动广大知识分子的积极性，成为新时期统一战线的一项基础性工作。

　　(七)强调马列主义同中国实践相结合能够解决民族问题，提出发展团结友爱、互助合作的社会主义新型民族关系。

　　1950年邓小平在《关于西南少数民族问题》一文中说：“在世界上，马列主义是能够解决民族问题的。在中国，马列主义与中国革命实践相结合的毛泽东思想，也是能够解决这个问题的。”(20)用这个思想来指导、解决当时西南地区的民族问题，他强调，必须搞好民族团结，消除民族隔阂。为此，要从政治、经济、文化上诚心诚意地帮助少数民族；要反对大民族主义和狭隘民族主义，首先汉族要抛弃大民族主义；要认真实行民族区域自治，提高民族地区的经济文化水平。进入新时期以后，邓小平指出：“我国各兄弟民族经过民主改革和社会主义改造，早已陆续走上社会主义道路，结成了社会主义的团结友爱、互助合作的新型民族关系。各民族的不同宗教的爱国人士有了很大的进步。在实现四个现代化过程中，各民族的社会主义一致性将更加发展，各民族的大团结将更加巩固。”(21)当前世界民族宗教矛盾非常尖锐复杂，而我国在这方面却能保持一个比较团结稳定的局面，这充分说明，我们党把马克思主义与中国具体实际相结合解决民族问题是成功的。

　　(八)提出在社会主义民主政治建设中充分发挥统一战线作用的思想。

　　早在建国前，邓小平就看到统一战线与民主有着密切关系。1941年他在《党与抗日民主政权》一文中说：“三三制政权的实质是民主问题。”并提出中国是一个半封建的缺乏民主的国家，共产党员一般缺乏民主的习惯，缺乏民主政治斗争的常识与锻炼。我们反对国民党的一党专政，尤要反对国民党“以党治国”的遗毒传播到我们党内来(22)。建国后，根据我们党已成为执政党这一情况，他特别强调统一战线在监督方面能够发挥重要作用，指出党外人士“能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督”(23)。进入新的历史时期后，他总结正反两方面的经验，更加重视社会主义民主政治建设，提出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”(24)他热诚地希望，“各民主党派和工商联都以主人翁的态度，关心国家大事，热心社会主义事业，就国家的大政方针和各方面的工作，勇敢地、负责地发表意见，提出建议和批评，做我们党的诤友，共同把国家事情办好。”(25)邓小平关于在社会主义民主政治建设中发挥统一战线作用的思想，提出了新时期统一战线的一个突出特点和优点。建国以来，尤其是新时期以来，统一战线与发扬民主相互促进，相得益彰。发扬民主使统一战线充满生机和活力。同时，我国人民民主专政因为统一战线获得了最广泛的社会基础，我国社会主义民主因为统一战线扩大到空前的范围。统一战线愈益成为中国社会主义民主政治的一个鲜明特色。

　　以江泽民为核心的党中央继承毛泽东、邓小平的统一战线理论，党的十四大肯定了建设有中国特色的社会主义，必须依靠广大工人、农民、知识分子，必须依靠各民族人民的团结，必须依靠全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的爱国统一战线。

　　在纪念毛泽东诞辰100周年的时候，认真研究毛泽东统一战线理论，认真研究邓小平对毛泽东统一战线理论的继承和发展，对于深刻理解统一战线的重要性、必要性和长期性，调动一切积极因素，团结各民族、各党派和一切爱国的同胞，为建设有中国特色的社会主义，统一祖国、振兴中华而奋斗，具有重要意义。

　　(作者单位：中共中央统战部)

　　注释

　　①《中国共产党的七十年》，第38页。

　　②《毛泽东书信选集》，第10页。

　　③1927年8月7日中共中央紧急会议记录。

　　④《毛泽东选集》第2版第2卷，第606页。

　　⑤⑥⑦《毛泽东选集》第2版第4卷，第1257页，第1437页，第1472页。

　　⑧《历次全国统战工作会议概况和文献》，档案出版社1988年版，第7页。

　　⑨《毛泽东选集》第5卷，第23页。

　　⑩(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)(19)(20)(21)(22)(23)(25)《邓小平论统一战线》，第62页，第67页，第85页，第156页，第158、159页，第156页，第155页，第165页，第124页，第125页，第72页，第155页，第2—5页，第99页，第165页。

　　(24)《邓小平文选》(1975—1982年)，第154页。

　　摘自：《毛泽东百周年纪念》

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