市政府动真格追究行政过错

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日17:33 深圳晚报

　　市民中心行政服务大厅信息系统建设经费未能及时到位

　　市政府动真格追究行政过错

　　本报讯记者昨天获悉，市政府近日就市民中心行政服务大厅信息系统项目建设经费不能及时到位的监察处理意见发出通报，对相关责任部门提出严肃处理意见，要求向市政府提

交专题整改报告，做出深刻检讨，并对负有直接责任的相关工作人员追究行政过错责任。在通报中，市政府要求各部门及其工作人员要从此事中吸取教训，引以为戒，举一反三，严肃政风政纪，严格落实行政过错追究制度，进一步提高行政效能。

　　通报说，最近，市监察局根据市领导的指示，对市民中心行政服务大厅信息系统（以下简称大厅信息系统）建设经费不能及时到位的问题进行了调查，在此基础上，向市委、市政府提交了调查报告，市领导批准了市监察局的调查报告和处理意见。市政府领导认为，大厅信息系统项目建设经费迟迟不能到位的问题，比较典型地反映了当前一些政府部门官僚主义比较严重，缺乏工作责任心，工作不沟通、不协调；一些政府部门以部门利益为重，行政成本意识薄弱；一些工作人员不认真履行职责，缺乏效率意识和服务意识。

　　第一，各部门必须进一步增强大局意识、责任意识，加强沟通和协调，保证政令畅通。

　　通报说，有关部门在总结大厅信息系统项目工作中存在的问题时，都认为工作协调、沟通不力是导致问题发生的重要原因。包括大厅信息系统项目在内的市民中心智能化工程是政府确定的重点项目，为了保证该项目的顺利展开，市有关领导多次召开专题会议研究，并明确了各单位的职责，因此，相关部门在大厅信息系统项目的建设所承担的职责是十分清楚的。但是，一些部门缺乏大局意识，存在着官僚主义作风，各自为大，各自为政，遇事不沟通、不协调，“你不找我，我也不找你”，使得本来很简单、有的甚至是一个电话就能解决的事情久拖不能解决，导致工作的脱节、推诿和扯皮，其结果是使政府的政令不畅，政府的绩效受到影响。市政府主要领导多次指出，政府各部门的主要职责就是执行政府的各项决定，保证政令畅通，政府的工作要强调整体性，需要政府上下协同努力、部门间的相互支持配合，不能以部门利益为大，更不能各自为政。由各个政府部门组成的政府这架机器是一个整体，不协调就不可能高效运作。各部门要增强大局意识、责任意识、服务意识，保证政府机构的高效协调运行。

　　第二，各部门要增强成本意识，降低行政成本，控制经费支出，节约政府资金。

　　通报说，有关单位在制定该项目的概算时，缺乏成本意识和节约意识，没有经过严格的市场考察，申报该项目的投资概算为1922.9万元，经过市政府投资项目评审中心评审核减为1079万元，核减率达43.9％。而且在该项目事实上已经招标，中标价格已比原概算价低了近300万元的情况下，有关部门仍继续拿原较高的概算让评审中心评审。这是我市一些部门和单位对财政资金申请大手大脚的典型表现，也是一些部门及其工作人员缺乏行政成本意识的直接反映。深圳的行政成本占财政支出和GDP的比重均处在较高的水平。降低行政成本是我市改善投资发展环境，提高城市竞争力的一个重要方面。市政府主要领导多次强调要增强成本意识，降低行政成本，提高城市竞争力。不久前市政府刚刚通报批评了一起申请拨款数大大高于实际核准数的典型事例，说明市政府领导对降低行政成本的高度重视，也说明了降低行政成本对改善我市投资发展环境的重要性。各部门、各单位要引以为戒，认真对照检查，切实增强成本意识，厉行节约，严格控制经费支出，珍惜、用好纳税人的每一分钱。

　　第三，各部门及全体公务员要增强效率意识，进一步改进机关工作作风，提高行政效能。

　　通报说，大厅信息系统项目建设经费半年不能到位的问题，也暴露了我们一些政府部门工作机制及办事程序不科学、办事时限不明确、机关内部运作和管理不完善以及少数工作人员工作责任心不强、缺乏效率意识，不能认真履行好自己的工作职责、办事拖拉推诿等问题。市政府领导多次强调，作为政府公务员，就是国家权力机关用纳税人的钱来聘用为群众办事，花了纳税人的钱，做不了事，或是做事的效率很低，无法向人民群众交代。政府机关的办事作风、行政效率已日益成为一个城市投资发展环境的重要指标。不讲经济效益的企业在市场竞争中不能生存，不讲绩效的政府也不会有竞争力。各部门、全体公务员都要牢固树立这种观念，政府各部门要建立科学严格的管理机制和工作程序，全体公务员都要增强效率意识和责任意识，尽心尽职履行好自己的工作职责。要从严肃政纪政风的高度，认真落实、严格执行行政过错责任追究制度，对那些工作不负责任，办事拖拉推诿，失时误事的，要严格追究当事人及有关?斓嫉男姓碓鹑危俳姓匦姓艿奶岣吆突刈鞣绲慕徊礁慕?

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