从1980年中关村出现第一家民营科技实体以来，我国民营科技企业走过了20多年的发展历程，目前全国约有民营科技企业16万家。就在人们为它们大唱赞歌的时候，有一个不同的声音，不得不引起关注：中国民营科技企业10年来研发投入占企业总收入之比呈逐年下降趋势，这个比例在1993年时为11.51％，到了2002年却下降到只有2.1％。对此，有专家大声疾呼，这意味着中国的民营企业对科技创新的态度是近于放弃，从长远来看，前景堪忧。研发投入为何如此之低

　　据了解，国际上对企业创新能力的判断有一个指标，即根据企业研发投入资金占销售额的比例来确定企业创新能力的强弱。通行的标准是，在科技类企业中，研发投入的比例应该占销售额的5％~8％，有的甚至高达10％以上。低于5％，说明企业的创新能力较弱，缺乏后劲。

　　有专家分析指出，造成中国民企研发投入低这一现象的原因有二：一是与中国民营科技企业的规模有关；二是与融资有关。

　　有民营企业家认为，虽然近年来政府和银行系统做了相应的政策调整，一些机构增设了中小企业信贷部，在一些地区成立了中小企业担保公司，但民营企业融资难的问题并没有得到明显的改善。一方面，银行有大量的可贷资金贷不出去；另一方面，大量的中小企业贷款无门。中小企业可依赖的融资途径———担保公司因为太过分散，各自为营，加上担保条件苛刻，不能从根本上改变中小企业贷款难的现状。

　　我们知道，绝大多数科技型民营企业，都是中小企业。对实力还不是很强的中小企业来说，研发投入是有一定风险的。虽然一项重大研发成果可能带来技术上的革命，并且有可能带来巨大的经济效益，但是，由于种种原因，即便是方向正确，也有可能最终效益不好甚至是血本无归，而那些规模不大的中小企业根本承担不了这种风险。

　　这就需要有数量巨大的风险资本，同时投入若干个研发项目，才能使投入和产出得到平衡。然而，这种风险资本如何形成？国务院发展研究中心副主任陈清泰指出：政府应该培育企业资本市场，培育一些专业的创业孵化基金、担保基金，特别是创业风险投资基金，形成以民间资本为主体的风险投资机制。他同时还指出，政府应完善有关法律、法规，加强保护知识产权的执法力度，保护创新者的利益。浙江为民营科企发展大开绿灯

　　据统计，民营经济大省浙江，去年全省工业总产值中近四分之一来自民营科技企业。去年该省民营科技企业总数已达1万多家，技工贸总收入近4000亿元，占全省工业总产值的23％，专利申请与授权数量占全省的95％。发展科技型的民营经济，提升民营企业的科技含量和整体素质，保持先发优势，已经成为浙江经济新一轮发展的重大举措之一。

　　浙江省这几年的发展轨迹显示：民营科技企业的发展，促进了经济结构调整，加快产业优化升级。目前，浙江区域经济中的龙头企业，大部分是民营科技企业，它们带动了当地块状特色经济的发展水平。像绍兴县轻纺科技中心，是全国惟一民营的国家级生产力促进中心和省级区域科技创新服务中心，它向中小企业提供纺织印染技术产品和服务，承担了中国轻纺城80％以上的高精度分色制版业务，年技术贸易额超过5000多万元。该中心自主开发的印花分色制版软件推广应用后，仅此一项，就使印花布每米增值0.5元，当地中小纺织企业每年因此增加产品附加值3.5亿多元。

　　民营科技企业也是浙江科技进步和创新的主力军。全省850多家省级以上高新技术企业，其中民营企业占95％以上。这些民营科技企业不断加大研发投入，每年超过20亿元，占到全省企业研发投入的四分之三以上。

　　当决策层意识到民营科技企业所释放出的巨大能量的同时，浙江省委、省政府适时出台了“进一步加快民营科技企业发展的若干意见”，鼓励创办多形式、多层次的民营科技企业，完善其发展所需的投融资环境，并加大专业人才引进力度。据悉，浙江省政府2003年安排了1亿元专项资金，扶持民营科技企业增强技术创新能力，以后逐年增加，到2005年将达到1.2亿元。