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2003:向重复建设亮起红灯

http://www.sina.com.cn 2003年12月14日10:26 黑龙江日报

  岁末年初之际,东北三省的省长们坐在一起,表示要加强区域合作,其中,黑龙江省副省长申立国说,对辽宁、吉林两省的优势产业,黑龙江省愿意当好“配角”,发展专业配套协作生产体系,防止盲目重复建设。申立国的话让人感到鼓舞。因为不少重复建设项目就是在地区封锁、盲目攀比的行政干预下出炉的。

  国家发展和改革委员会主任马凯在接受媒体采访时,点名指出纺织、钢铁、汽车、有
色金属等行业无序竞争、盲目投资、低水平重复建设现象严重。国家统计局副局长邱晓华也在讲话中指出,前三季度,工业投资增长了49%,冶金、纺织、化工、机械这些传统产业投资增长都在70%,甚至一倍以上。而中国人民银行发布的2003年第三季度货币政策执行报告,更是用翔实的数字来佐证:一些生产能力明显过剩的传统行业仍大上项目。全国目前在建的钢铁项目增长70%,完成投资增长1.4倍;在建水泥项目增长46%,完成投资增长1.3倍;在建汽车项目增长75%,完成投资增长84%;在建房地产项目增长1倍,完成投资增长1.4倍。

  有专家分析,今年夏天全国各地纷纷拉闸限电,和高耗能的重复建设不无关系,比如电解铝行业就是耗电大户。低水平重复建设不仅表现为行业特征,而且在一些基础设施建设方面也再现端倪。比如机场、港口。于是有了“长三角”上演“机场建设大战”。国家发展改革委负责人认为:盲目重复建设必然会加剧一般加工工业生产能力的过剩,延缓我国结构调整和产业升级的步伐,造成资金和资源配置上的重大浪费。一旦市场需求发生变化,势必导致这些行业和相关企业经营困难,银行呆坏账进一步增加,并可能引发较大范围的下岗失业。到那时,局部问题就可能会演变为全局问题,造成经济的大起大落。

  (据新华社电)(生活报)


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