一、进一步认清形势，明确任务，坚持以“三个代表”重要思想统领人民法院工作

　　要坚持以“三个代表”重要思想统领人民法院工作，站在世界经济政治形势和我国现代化建设全局的高度，正确科学地分析判断政法工作形势，进一步增强大局意识、忧患意识，紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题，按照司法为民的要求，精心安排明年工作，扎扎实实地抓落实，全力维护国家安全和社会稳定，为全面建设小康社会提供有力的司法保障。

　　二、坚持为大局服务，全力维护社会稳定

　　一要加强对颠覆国家政权和分裂国家等各类危害国家安全犯罪案件的审判，维护国家主权和安全；二要依法严惩各种恐怖犯罪、组织和利用邪教组织破坏法律实施犯罪，维护社会稳定；三要建立经常性“严打”机制，严惩爆炸、绑架、杀人、投毒、抢劫等严重破坏社会治安犯罪，坚决惩处黑恶势力犯罪、毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪，依法惩处组织卖淫等犯罪，坚决扫除社会丑恶现象；四要认真研究新形势下群体性纠纷案件的特点和成因，依法妥善处理和化解各种群体性纠纷案件，防止人民内部矛盾激化；五要切实加强基层人民法院和人民法庭建设，加强对人民调解工作的指导，加强诉讼调解，并善于从普通的民事、行政案件中及时发现可能影响社会稳定的各类苗头性、倾向性问题，依法妥善处理，最大限度地把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。

　　三、充分发挥审判职能，为完善社会主义市场经济体制提供有力的司法保障

　　一要依法严惩侵犯国有资产的犯罪，依法严惩金融犯罪，走私、诈骗、制假贩假等危害国家经济安全的犯罪，依法严惩少数国家工作人员贪污受贿等职务犯罪，确保国家经济安全；二要依法及时处理国有企业改制和破产纠纷、涉及金融债券市场的纠纷案件，依法审理好农村土地承包经营纠纷案件，维护宏观经济的稳健运行；三要在民商事案件审判中，坚持平等原则和法制统一原则，保障各类市场主体在诉讼中的平等地位，防止和克服地方保护主义。为鼓励、支持和引导非公有制经济发展，最高人民法院要及时清理有关司法解释。人民法院还要及时提出完善社会主义市场经济法律体系的立法建议。

　　四、坚持司法为民，依法审理好涉及人民群众切身利益的案件，维护最广大人民群众的根本利益

　　一要树立严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权等观念，坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性，坚持严格司法、公正司法与文明司法的一致性；二要牢记群众利益无小事，依法审慎、稳妥地办理好每一起案件，把司法为民的理念真正融入审判活动中的每一个环节；三要找准群众关心的问题，切实做到司法为民，并进一步抓好司法为民23项措施的落实工作；四要加强涉农案件的审理，依法打击和制裁侵害农民利益的行为。依法妥善审理因强制征地拆迁、企业改制中职工利益受损、拖欠工资福利、执法人员违法等问题引发的诉讼案件，依法妥善审理涉及人身权利、劳动权利和社会保障权益保护的各类民事、行政诉讼案件，尤其是下岗职工、低保失业人员、城乡困难群众利益的案件，切实维护群众的合法权益；五要加强立案申诉信访工作，下大力气解决老户上访、群体上访的问题，认真做好司法救助工作，更大程度地关注困难群众的诉讼权利并保障困难群众的合法利益，最大程度地体现人民法院作为社会公平和正义最后一道防线的地位、形象和作用。

　　五、切实加强队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的队伍

　　一要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，自觉抵制金钱、人情和关系的侵蚀和影响，把法官队伍培养成为永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的队伍；二要引导法官在遵守法官职业道德行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标，不断丰富和弘扬以公正、公平、高效、廉洁、文明为主要内容的法官职业道德；三要加强审判监督、职务监督和纪律监督，自觉接受外部监督，严肃惩处法官职务违法行为，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，纯洁法官队伍，确保司法公正；四要继续抓好法官职业化建设，加强制度建设，加大法官教育培训力度，努力提高法官和其他工作人员的整体素质。