保安手铐侍候“小偷”八小时(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月14日11:37 沈阳今报

　　市民记者陈瑞新记者寇俊松单长英／文宋洋／摄

民工应通过法律途径解决矛盾。　　核心提示：一支80多人的工程队，如今只剩下20多人，原因只有一个——没发工资。返乡的江苏民工还在不停地打电话索要本该属于自己的那部分血汗钱。据民工说，12月12日晚，仍留守在工程队的两名民工从窗户上拆下来两块铝合金，准备换点抽烟钱，但被保安发现后，挨了顿打。接下来，两名民工被戴上冰冷的手铐，与一把椅子共度一夜，直到天亮才被赶来的民警救下。令人吃惊的是，面对“窃贼”，保安没有马上想到报警；面对“拘禁”，民工也同样没有想到报警……

　　在一间狭小的工棚里，从江苏来沈打工的小李和小雍被保安用手铐铐在椅子上一宿，终于在警方的帮助下才得到“自由”，但他们手上的手铐却一直戴到昨天上午。

　　为两包烟

　　换来打骂拘禁险被冻死

　　昨天上午9点多，三经街和十一纬路交叉路口的北方建设股份有限公司盛德分公司施工工地，两名民工被手铐反铐在一把靠椅的两个扶手上。零下十几度的气温，两名民工仅穿了一件单薄的毛衣，他们被冻得瑟瑟发抖，双手已被冻成紫红色。随后，二经派出所民警赶到现场，在他们的帮助下，两名民工才被解救下来。

　　工友们气愤地说，小李和小雍都来自江苏。12月12日晚五六点钟，他俩看到工地里一个窗户上卸下了两个铝合金条，长期手头拮据的他们认为这两个铝合金条已经报废了，于是想卖掉换点抽烟钱。结果被保安发现了，保安先是打了他们一顿，接着工地负责保安工作的高经理将两人关进一间工棚，并用手铐将两人铐在椅子上。昨天凌晨1点多，两人快被冻僵了，而此时，高经理和其他保安则盖着大衣躺在工棚里。

　　这时，许多民工看不下去了，他们怕工友冻死，负责石材外挂的包工头钱正祥带着民工们来到工棚想说说情，带回两名民工。但高经理坚持说：“不行，他俩跑了怎么办？”经几次交涉，高经理终于同意让民工们把人带回去，但条件是手铐不能打开，而且要钱正祥立下字据，保证第二天早上8点半将两人带到高经理面前。无奈之下，钱正祥只好立下字据，众工友这才抬着椅子、拥着两名兄弟回到住处。

　　保安头头怕“小偷”跑了就得铐起来

　　随后，记者与负责保安工作的高经理取得了联系。高经理说，晚上8点多钟，他赶到现场时，保安只抓住一名民工，另一人还没找到。经过一番查问，被捉住的民工才交代出与他一起偷铝合金的人。

　　高经理说，次日凌晨1点多钟，为防止两名民工跑了，他用手铐将两人铐在椅子上，刚铐了20多分钟，两人就被民工们带走了。但为了防止他们逃跑，高经理一直没有同意将手铐打开，而是让两人戴着手铐、搬着椅子一起离开的。至于两名民工是否被保安打过一顿，高经理称，他不太清楚。

　　据高经理介绍，从他赶回工地调查此事到次日凌晨1点多，两名民工一直待在他的办公室里，没有戴手铐。对于手铐的来源，高经理说，他是在一次清理工地时捡来的。

　　“发现盗窃行为后，为什么没有立刻报警？”记者问。

　　“我认为这是自家内部的事，不想让警方介入。”高经理说，这两名民工偷拿的铝合金仅值十多块钱。

　　拖欠工资快过年了抽包低档烟钱都没有

　　小李和小雍为何会拿这些仅值十多元钱的东西呢？在工地旁，他俩对记者说：“都是因为工地不给开工资，我们实在没钱花了。”

　　据他俩介绍，工友们都是江苏人，今年7月10日，他们80多名兄弟来到北方建设股份有限公司盛德分公司工地，从事石材外挂工作。在整整五个月的时间里，他们从早上五六点钟就开始工作，一直到晚上天大黑才收工，可当初承诺的一天60元—100元的工资却一直没有着落。工程期间，每名民工仅得到不足1000元的收入。许多兄弟实在挺不住，就提前返乡了。直到走的时候，他们每人仅得到二三百元的路费钱，而这些钱也都是江苏来的包工头钱正祥借来发给大家的。进入冬季，民工们实在难以维持生活，连最低档的烟都抽不上。12月12日，他俩见那些铝合金已经成为废料，就想拿出去换两包烟。

　　“眼看着要过年了，谁不盼着能带着一年到头的辛苦钱回家过个团圆年哪？可是，到现在我们连抽烟的钱都没有，还要被人铐一整夜，想想真是伤心……”

　　两头为难欠民工工资整天不敢接电话

　　在工地现场，记者找到负责石材外挂的包工头钱正祥。他说：“当晚我在工地外面，突然听说工地出事儿了我立即赶回。凌晨1点多，我在简易房里见到两名被铐的民工，由于夜间气温很低，他俩被冻得直发抖，我心里那个不是滋味。于是，我找到保安部高经理，希望说说情能让我把两人带回去，盗窃的事儿等到天亮了再报警或想其他办法。但高经理明确说，不可以，一旦小李和小雍逃跑了怎么办？”

　　钱正祥和工友们在去“要人”时，曾就铐人一事提出质疑，纷纷表示高经理没有这样的权力，但高一直强调自己有警官证，但他始终没有拿出来。没办法，钱正祥只好立下保证书，表示如果人跑了，由他完全负责。

　　就警官证一事，记者曾向高经理核实。他还是坚持自己有警官证，但他说话时底气不足。

　　提到工资的事，钱正祥更是义愤填膺。由于是他带着兄弟们到沈阳干活的，到现在工程队只给他们十几万元钱，发到民工手中还不足千元。现在工程队还欠他们30万元，现在无论是离开的还是留下的，都在向他要钱，弄得他整天不敢接电话，总觉得对不起这些千里迢迢跟随他的兄弟。“我们现在最关心的是什么时候能揣着鼓鼓囊囊工钱回家过年。”

　　律师说法

　　保安行为属于非法拘禁

　　辽宁同方律师事务所韩明旭律师：如果高某有警官证，他有权对正在发生的犯罪行为进行制止，同时他应该履行法定程序。保安抓人后，应将犯罪嫌疑人送到当地派出所立案，并查明真相。但如果高某没有警官证，私自扣留民工则属于非法拘禁，同时用手铐铐住民工则属于滥用警械，都属于违法行为。

　　另一方面，民工从工地向外拿东西也是违法行为，民工违法在先。遇到这样的情况，保安部门应立即报警或将其扭送到公安部门。但根据这两名民工偷盗的物品价值来看，还构不成犯罪，工地保安将他们非法拘禁并加上手铐属于违法在后，双方均是违法。这时，民工应站出来保护自己的权益，应通过法律途径解决问题。应该说，双方的法律意识都应加强。

　　同时，韩明旭律师提出，按照《警察法》规定，人民警察不得从事营利性的经营活动或受雇于任何个人或者组织。

　　社会学家双方当事人法律意识相当淡薄

　　辽宁社会科学院副研究员张思宁认为，从事件本身看，两名民工的盗窃行为，是违法行为；同时，工地保安用手铐拘禁民工，也是违法行为。但在事情发生后，双方都没有拨打报警电话，而是一直在私下纠缠，这反映出当事人的法律意识相当淡薄，不懂得用法律武器来保护自己。

　　针对拖欠民工工资一事，张思宁说，如果在工作开始时，民工就能和用工方签订劳动合同的话，那么一旦出现拖欠工资情况时，民工就可以用法律保护自己，否则会处于被动地位。

　　新闻链接

　　五部门帮民工要工资

　　从今年12月1日到2004年1月10日，辽宁省劳动和社会保障厅要求各市、区等劳动部门开展对民工工资支付情况进行专项检查，检查范围是各类用人单位，重点是建筑施工、服务、制造等民工密集企业和个体工商户。对拖欠和克扣民工工资的用人单位一律严惩不贷，并责令其及时补发，不能立即补发的要制定清欠计划，限期补发。

　　就建筑工地拖欠民工工资问题突出这一情况，沈阳市建委及工商部门、劳动保障部门、行政执法部门、公安部门已组成工作督察组。五大执法部门将把检查的重点瞄向以下七类违规行为：建设单位按形象进度拨付工程款未达到80％；施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业不具备承揽工程的相应资质；施工总承包企业对专业承包企业和劳务分包企业按已完工程量拨付工程款未达到70％；工程施工过程中存在转包、违法分包及“黑包工”等违法违规行为；施工总承包企业、专业承包企业及劳务分包企业之间未签订正式合同文本；用工单位未签订正式合同文本；用工单位未与招雇的工人及民工之间签订劳动合同并未按劳动合同及时发放民工工资。民工投诉热线：23896551（省）22855227（市）22565028（市）