“霸王条款”称霸何时(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月15日02:44 星辰在线-长沙晚报

　　某酒店的停车场停车必须交保管费，而酒店则声称车辆若丢失酒店概不负责，这是一种十足的“霸王”做法。贺文兵摄

　　“霸王条款”正侵犯消费者权益

　　几乎每一个长沙消费者都遭遇过这样的经历：当你准备畅快淋漓地购买和消费时，却总有一些没有来由的条条框框捆着你的手脚，让你放心不下。你洗头时，还要记挂身边的包，因为店堂提示不负责保管你的财物；你逛商店时，老是担心你停在车库的车被偷走，因为你被告知商店不负责它的安全……

　　诸如此类的“店堂声明”、“顾客须知”，在我们的身边可谓比比皆是。由于提供方都是经营者，条款全部由经营方单方面拟订，没有和消费者事先协商确定，带着些霸气，因而被消费者权益保护人士称为“霸王条款”。作为一名消费者，你是否意识到自己的合法权益正在受到这些“霸王条款”的侵害？

　　“霸王条款”霸气十足

　　今年9月，王女士看中了河西正热销的某楼盘一套房子，并缴纳了2万元的订金。不久其丈夫单位集资建房，王女士想找房地产商退回这2万元，然而，对方却不肯：咱们有约在先，协议书上写得清清楚楚，中途退房不退订金。后来，经工商部门协商，对方虽然答应退款，但王女士至今没有拿到钱，且对方说要扣除一定的手续费。

　　只要在街上随便走走看看，你会发现身边充斥不少这样的“霸王条款”。彩扩店称：如遇意外，胶卷损坏或损失，只赔同类、同量胶卷；百货商店称：本商场享有对促销活动的最终解释权；房产公司称：订房者如需中途退房，则无权要求返还订金；餐厅酒吧则称：每位最低消费不少于××元……

　　市工商局消费者权益保护处负责人曾满诚昨日接受记者采访时说，这些格式式合同的内容基本上都由经营者单方面制订，强制性的要求消费者要做什么，不要做什么，处于弱势地位的消费者只能被动接受，消费者的义务往往多于权利，造成侵害事实，是不符合《消费者权益保护法》的相关规定的。据了解，目前我市消费者在购买商品、接受服务时，90%以上是通过格式条款的形式来明确经营者、消费者的权利和义务。而在房产买卖、邮电通讯、旅游保险等领域，这个比例高达100%。可以毫不夸张地说，消费者正在被“霸王条款”包围。

　　“霸王条款”凭什么称王称霸？

　　既然“霸王条款”造成了侵犯消费者正当权益的事实，那为什么“霸王条款”还举目皆是，甚至愈演愈烈？记者在采访中发现，消费者维权意识不强，对“霸王条款”习以为常是主要原因之一。由于目前消费领域、垄断性公用事业领域的合同格式条款普遍存在，许多消费者认为既然是一种普遍现象，上当吃亏的自然不止自己，也就不予计较。还有人虽然意识到“霸王条款”在侵权，但“胳膊拧不过大腿，告了也是白告”，也就不去较真。有的消费者还表示，为了几十元钱打一场官司，不值得。据了解，我市近年还未出现一起消费者在没有受“霸王条款”直接侵害而将经营者告上法庭的案件。经营者轻视法规、逃避责任，则是最直接原因。由于“霸王条款”现象普遍存在，许多经营者抱着“法不责众”的侥幸心理，认为“既然设立不合理条款的经营者这么多，工商部门势单力薄，多我一个又何妨？”，于是纷纷效仿。在没有遭到消费者的强烈投诉之前，这些经营者是不会主动撤除自己所制订的“霸王条款”的。

　　勇敢向“霸王条款”说“不”

　　对于“霸王条款”，消费者可以说“不”吗？回答是肯定的。《消费者权益保护法》第24条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应承担的民事责任。”

　　许多城市已经意识到“霸王条款”对消费者造成的危害。今年年初，上海市率先颁布实施《上海市合同格式条款监督条例》，明文规定，对于不合理的格式合同所制定的不合理条款，消费者“可以向工商行政管理部门、消费者协会提供申诉或者投诉，也可以依法向人民法院提起诉讼”。而我市也将开展对“霸王条款”的清理整顿工作，市工商局相关部门负责人昨日向记者透露，对“霸王条款”的清理整顿工作，将是明年“3·15”前后的工作重点之一，相信“霸王条款”称王称霸的日子不会太久了。

　　本报记者黄清安

　　整治“霸王条款”

　　本报与市工商部门联手维权

　　如果你发现身边有“霸王条款”在侵犯你的权益，你可以将该条款详细记录下来，向市工商局消保处或本报投诉。为了维护消费者利益，市工商局与本报将联手举行征集、整治“霸王条款”行动。

　　市工商局消保处与本报将在明年“·”前夕请来资深律师和有关专家，对征集来的“霸王条款”进行点评，并组织专项整治行动，责成相关单位对“霸王条款”予以修改或取消。广大消费者可将发现的“霸王条款”文本及相关单位名称邮寄到长沙市环城东路号市工商局消保处或传真至，也可以传真至本报。

　　黄清安