“放心商场”竟售假货消费者怒告质监局

　　政府“放心牌”惹官司

　　【据新华社郑州12月14日电】（记者李钧德）家住河南省郑州市的消费者葛锐，多次到大门上挂着“购物放心商场”荣誉牌的河南金博大购物中心有限公司（以下简称金博大商场）购物。但没想到的是：他从这里购买的光盘和药品竟是假冒伪劣商品。一怒之下，葛锐把授予金博大商场“放心牌”的郑州市质量技术监督局告上法庭。

　　消费者怒告质监局

　　2002年11月17日，在金博大商场多次买到假货的葛锐，请求质量技术监督局撤消或收回颁发给金博大商场的“购物放心商场”牌匾。但这一要求被郑州市质量技术监督局拒绝。2003年1月23日，葛锐一纸诉状，将郑州市质量技术监督局推上郑州市中原区人民法院的被告席，要求法院判令被告取消或收回颁发给金博大商场的“购物放心商场”荣誉称号。

　　针对葛锐的诉讼请求，郑州市质量技术监督局认为，评选“购物放心商场”，是引导消费者消费，而不是强制消费者消费，其颁发的荣誉称号，对消费者的消费行为没有任何强制力，这种行为属于不具有强制力的行政指导行为。

　　2003年3月，郑州市中原区人民法院作出一审判决。法院认为，被告颁发牌匾的行为，属不具有强制力的行政指导行为，没有直接侵犯原告的财产权和人身权，遂驳回原告葛锐起诉。葛锐上诉后，郑州市中院的终审裁定再次驳回了其诉讼请求。

　　不该拿政府信誉冒险

　　然而，此案却引发了社会各界对由政府部门颁发的各类“放心牌”的关注。

　　一位不愿透露姓名的民营企业负责人告诉记者，现在由各级政府职能部门颁发的各类荣誉牌匾，已到了成灾的地步。这一方面反映了某些政府部门已习惯于对企业“评头论足”；另一方面，确实也有不少部门从评选“放心牌”中得到了好处。

　　中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙认为，由各地政府或其职能部门出面进行各类评比表彰，实际上却是拿政府信誉冒险。因为一旦企业失信，不仅危害消费者的利益，对政府信誉也会造成很大损害。

　　郑州市中原区人民法院研究室的张胜利认为，以政府信誉作担保，为企业排序、评信，搞“重点保护”。不仅会对消费者选择形成误导，而且容易给公共权力“寻租”造成可乘之机。

　　新闻背景

　　“放心牌”令人眼花缭乱

　　郑州市北二七路一家商场门口，竟然挂了十几块牌子。

　　1.质量管理先进集体市政府；

　　2.统计工作规范化单位市统计局；

　　3.1999年度纳税50强区地税局；

　　4.无假冒专利商品商场市专利局；

　　5.价格计量信得过单位区政府；

　　6.“三包”服务先进单位市技监局；

　　7.省质量管理先进企业省技监局；

　　8.诚信服务创名牌示范店市商业局；

　　9.发展非公有制经济先进企业郑州市委市政府；

　　10.重点服务企业市技监局；

　　11.商贸系统优秀企业郑州市商业企业家协会郑州市商业企业管理协会；

　　12.执行物价政策最佳单位市政府；13.“双杯”竞赛金奖区委、区政府；

　　14.国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作先进单位市政府。

　　作者:记者李钧德