尊重农民的权利是制止乱占土地的关键 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月15日05:08 河南报业网-大河报 | |
据新华社12月14日消息,一度红火的呼和浩特市开发区在这个岁末真正遭遇了“寒冬”:全市10个开发区被拦腰砍掉一半,市级以下开发区的圈占土地被悉数收回。在西南部的四川省,郫县的3名县级干部由于非法批准四川省烹饪专科学校占用土地,他们正面对上级部门的严厉处分。在山东省,947个开发区中,695个被撤并。 这则消息给我们的信息是,从国土资源部部长被撤职,到温家宝总理多次以前所未有 我国的所有土地都是国家的,这种土地产权的形式是官员们侵占农民土地的最大借口。既然是国家的,那当然就不是农民的,在官员们眼里,国家就是政府,只要官员们以政府的名义出面征地,谁也无权阻拦,他们根本就不愿意这样去想:国家是由13亿人共同组成的,每一个人都有一片属于他自己的土地,如果国家有了明晰财产权的法律,那就得承认农民们世世代代生存在上面的那片土地就是他们自己的财产,如果不承认,就无法解释属于农民们那一份土地究竟在哪里这个问题。 即使在目前的产权环境中,政府也绝不能把农民们的土地完全当成自己的。除了为建造公共设施而征地外,建造工厂或小区时征地一定要充分尊重农民的权利。既然农民们拥有50年不变的土地承包权,承包期内的土地怎样处理就不能将农民排除在外,否则其承包权就是一句空话。商人要建工厂或小区,他是在做生意,在土地出让和价格问题上,他必须直接与农民们协商,出了纠纷,那应归法院处理,政府不应直接插手,更不能帮商人搞强制圈占和拆迁。 如果农民们在土地上应有的权利得到尊重,全国性的非法侵占农民土地的歪风就一定会得到有效制止。如果做不到这些,运动式的严打就不能解决根本问题,因为当严打的运动一过,有的人就会悄悄地进行“复辟”,当他们的胃口越来越大、造成的恶果越来越显著,当新的民愤巨大到再一次惊动中央,当中央觉得需要再一次进行运动式的严打时,就会有一些官员和奸商在两个运动之间的空当中又一次赚得脑满肠肥,又一次制造新的不稳定,党和政府的形象又一次遭到他们的破坏。 | |