荆楚在线消息（湖北日报）　记者张兴旺、贾汉平、通讯员李孝清、何承俊报道：11月底，潜江市环保集团富余职工安置完毕，产权出售进入资产清算阶段。随着这家企业产权证、土地证两证在本月到位，该市25家市属国有骨干企业产权全部退出国有序列，涉及资产20多亿元。

　　潜江市国有企业虽实行过多次改革，但由于债务难消化、职工难安置等原因，许多国企只是有采取租赁、承包等形式转让经营权，没有从根本上触及产权。

　　近两年来，潜江市领导一人带一个专班，深入到国有骨干企业，从解决债务问题和职工安置这两大难题入手，使国有骨干企业改革取得了实质性突破。

　　该市国企债务包袱沉重，仅银行贷款就达30多亿元，不良资产占相当比例。市政府拿出一笔资金，将这些不良资产从4家商业银行手中整体收购过来。同时采取强硬措施，化解企业“三角债”，清收干部、职工个人欠款和担保贷款，共消化债务1亿多元。

　　在财力许可的情况下，潜江市拿出3800多万元，用于对改制困难企业职工工龄补偿；投入3000余万元，为改制的特困企业职工办理养老保险和退休职工医疗保险；另有3万余困难职工进入低保，基本生活得到保障。

　　潜江市政府和有关企业共同投入2000万元，建立下岗职工小额贷款担保基金，为下岗职工创业提供资金扶持。政府还通过兴办第三产业等，多种渠道扩大就业门路，仅新建的建材大市场，就提供就业岗位1000多个。

　　两大难题得到有效化解，潜江市以“两证到位”为标志的国有骨干企业改制进展顺利。到11月底，全市25家国有骨干企业，已有24家的产权证、土地证易主。随着经营机制的转换，该市工业企业全面恢复生产，元月至10月工业增加值同比增长16％。