湖北日报记者姜月波

　　2003年，湖北农业在连续六年低速徘徊后，出现了积极的变化。

　　全省除粮食因灾、因减面积减产外，其它主要农产品全部丰产丰收。油菜籽、水果、蔬菜产量大增，生猪出栏和禽蛋、牛奶产量大增，棉花、茶叶持平略增。在非典肆虐，前期阴雨，后期干旱，灾害连绵的情况下，这样大面积、多品种的丰产丰收局面实属来之不易。

　　前三季度，全省农林牧渔业总产值达到838亿元，同比增长8．9％，增幅居全国第四位，比全国平均水平高四个百分点；农业增加值增长4．7％，比全国平均水平高1．9个百分点。预计全年农业增加值可突破5％，比去年约高3个百分点。农业发展速度明显加快。农民增收出现新“拐点”，全年人均增收可突破100元，达到110元。这是1998年以来农民增收最多的一年，农业发展速度最快的一年，农业农村经济素质全面提高的一年。整个农业农村经济发展正踏上快速发展的新起点。

　　湖北是农业大省，“三农”问题至关重要。湖北的发展问题，在很大程度上是农村如何发展的问题；湖北的小康问题，最重要的是农民如何小康的问题；湖北的县域经济问题，首要的是农业如何搞活的问题。这些问题归结到一点，就是农业增效、农民增收问题。只有农民收入不断增长，农民家庭财产普遍增加，农村市场开拓才能实现，县域经济才能搞活，国民经济的翻番才有基础。解决农业增效、农民增收是“三农”问题的核心，是我们农村工作的出发点和落脚点。也是这多年省委省政府和各级党委政府工作的重中之重。今年全省农业这种来之不易的好形势，是全省干部群众坚持改革创新、突破发展、拼搏奋斗得来的。

　　我们欣喜地看到，“用现代工业理念谋划农业发展”的思想正浸润着荆楚大地，集约化、板块化经营模式开始风行全省。2003年农业结构调整有了跨越式的发展。全省九大优势农产品产业带和九种特色农产品基地建设，推进了以户为单位的适应性调整向以县乡为单位的区域性调整转变。重点启动的蔬菜、水产、魔芋和黄姜板块，正成为在全国有相当影响的优势产业带区。其中涌现出一批大幅度增收的典型。如新洲区的6万亩蔬菜板块，亩平产值达6600元，比板块外的蔬菜亩平收入高2000多元。广大农民在广泛参与板块化建设中越来越深刻地认识到多与少的辩证法，过去越是提篮小卖，越不好卖，现在种得越多越好卖。

　　全省各类优质、专用农产品发展到4500万亩，比上年扩大300万亩。养殖业在大农业中的比重提高2个百分点，达到44％。优质三元猪、波尔山羊、江汉鸡等名优畜禽出栏量比上年增长一成；黄颡、黄鳝、河蟹、鳜鱼等名特优水产品放养面积比上年扩大100多万亩。比较优势、特色效益的观念更加深入人心，使大批农民获得市场丰厚的回报。

　　伴随着农业结构更有目的性的大规模调整,农业产业化经营出现前所未有的发展。完达山、蒙牛、中粮、双汇、汇源、太子、丰岛、超大等外地知名品牌企业纷纷强势入鄂,带动了农业产业化经营。特别是民营企业进入农业领域,从事农产品加工,成为今年农业产业化经营的新亮点。龙头企业带动作用增强,荆州天颐、监利银欣、荆门洪森、枣阳金华、襄阳万宝等粮油加工企业,今年签订种植农产品面积2700万亩,网络农户400多万户,比去年增加一成以上。宜昌双汇集团以规模、品牌、质量优势,拓展市场,带动了周边地区猪价上升,每公斤猪肉上涨1.4元左右,农民得到了实惠。

　　龙头企业一头对接市场，一头链接千家万户，它既得益于规模化种养业，又给产业结构调整以巨大推动，是我们迄今所探索出的最具带动性的农业产业化经营方式。正是基于这种共识，省委省政府和省直相关部门及各地政府，今年在培育龙头企业、推进产业化发展上做了大量富有成效的工作，从资金、服务等方面采取了一系列配套措施予以扶持。

　　应该说，今年农民收入有较大幅度提高，还有市场的功劳。中国加入WTO后，中国的农产品市场已与国际市场紧紧相连。国际上主要农产品全面减产，是今年国内农产品价格全线飘红的直接原因。这么多年来，农民似乎没有今年这么快活。今年是种什么什么好卖，卖什么什么价涨。这种可喜的局面，也是我们这几年坚持种养业内部结构全面调整的结果，调对了路当然好卖，能卖出好价。潜江市有关部门准确研判市场信号，引导农民去冬今春将2000亩鱼池改种棉花，棉花上市时家家户户卖得笑哈哈，收入远远高于养鱼。这样的例子在全省不胜枚举。

　　回顾2003年，我们不能忘了以轻徭薄赋、降低行政成本为基本特征的农村税费改革，从根本上理顺人心，调动了农民的种田积极性，为农村经济发展挖掘出巨大的潜力，也为全省农村经济今后更大发展奠定了坚实的基础。

　　当然，我们在积极评价今年农业形势时，不可过于乐观。相比浙江农民人均增收400元，我们人均突破100元，实在有些微不足道。相比广东省对种粮户实行高额直补、浙江省对种粮户农业税全免，我们在政策扶持上还有待倾斜。相比沿海省市对农业农村的投资强度，我们在统筹城乡、工农业的协调发展、均衡发展方面还有太多的工作要做。反观今年农民人均增收的构成，110元中就有80元来自种养业，另有30元来自打工收入，这种收入构成说明我省农村二三产业的发展还相当薄弱，农副产品加工增值还是短腿，农村城镇化水平还很低。全省各地区间的增收也不平衡，部分市县在大丰收之年出现减产减收的情况表明，我们农业的抗灾能力还很弱，农业基础设施的建设还要加强。

　　“拐点”只是起点。它只是表明农产品价格上行通道已经打开，农村经济的发展步入了一个较快发展轨道。但要保持农业的稳步发展，农民收入的不断提高，还需各级政府从政策上强有力地扶持，加大对农业的投入，进一步巩固税改成果、减轻农民负担，引导更多的城市资本和科技成果进入农业，培育出更大更强的龙头企业，把农业内部结构调得更优，把农业产业化的覆盖面放得更大。

　　唯有如此，我们才能迎来农业的一个又一个效益年。