12月13日，姜堰市四套班子全体20位领导带领各局级机关负责人分别来到20个乡镇和20个居委会现场办公。早在几天前，该市各家媒体就开始频繁播发公告，通知这天是领导下访日，并告知具体时间地点。这已经是该市党政领导干部今年的第二次大规模下访，用该市杨杰市长的话说：“目的是要在两节前把矛盾解决在基层和萌芽状态”，在这之前的20多天里他们已经梳理解决了该市149个疑难问题。

　　早晨八点，记者跟随姜堰市委书记高纪明一行十数人来到该市白米镇信访接待室。还未坐定，该镇野沐村支部书记黄龙甲就第一个跑了进来。一进门就说：“高书记，我是代表白米镇的八个村一万多老百姓来的。”原来，该镇有八个村共用的主干道沐宇路是条砂石路，由于来去车辆多，又常年失修，6.24公里长的道路崎岖不平，坑坑洼洼，平时还能走走，一下雨老百姓就只能“车子肩上扛，走路倚着墙”，中间还有两座危桥，没有栏杆又非常狭窄。但要修好这条路需要近300万的资金，虽经多方筹集，缺口依然不小。听到这个情况，高书记当场拍板，“少多少，交通局给你解决多少。来自老百姓的20万筹款，他们愿意给就给，困难的就不要强迫了，财政上贴一点。现在修水泥路天气不允许，先在春节前把路填平，给老百姓过个舒心年，春节之后一次性到位，必须在明年农忙之前把路修好，交通局的左局长，你们支持一下，开工拿出60万，结束再出50万。”

　　白米村的董如友进来时很害羞，这个年轻人家庭因病致贫，看了11月18日高书记在投资创业动员大会上的电视讲话后“就睡不着觉了”，想买辆卡车创业搞运输，东挪西借了17万元，还差3万元，想到银行贷款，可没想到银行对农村不开展这项业务，他又找不到担保人，无奈只好找到书记。高书记当即委托该镇书记找到担保人，小董现场和信用社签订了信贷合同，欢天喜地地回去了。

　　来访的群众中还有不少的外地客商。投资钢材的福建客商陈情准备再上5000万的新项目，苦于需要3.5万伏的专线，高书记一听就说：“你家族的老本都放到这儿了，我们要全力支持你们的创业。半年时间里肯定给你们搞好。对了，今晚宝钢的销售公司老总来，我替你引见一下，到时我打电话给你。”陈老板笑得合不拢嘴，“宝钢是钢材销售价格的晴雨表，这趟真没白来。”

　　曹新村的支部书记曹根宏一进来，交通局长左明就站了起来，“这又是来找我的。”原来曹根宏是来催要交通局为修建328国道欠村民的钱。高书记听完很干脆：“老百姓的钱坚决不能少，当初的承诺要兑现，我做主，最后期限元月五日必须把钱送到位，不完成你们直接来找我。”话音刚落，高书记的手机响了起来，是一个老上访户的老问题，在他接电话的当口，旁边有人小声告诉记者，书记的手机号码咱们老百姓全知道，24小时开机，随时能找到……

　　时间不知不觉到了十一点，高纪明书记终于接待完最后一个群众。他想想不放心，决定还是要实地到野沐村考察一下那条路，和更多的村民面对面交流一下。沿着泥泞坑洼的道路刚到村里，老百姓就围了上来，七嘴八舌地和书记拉呱起来……

　　中午一点，用完简单的工作餐，高书记和他的领导班子又向20个城区居委会走去……　本报通讯员黄跃华　黄立群　本报记者汪滢