邓晶龙曲明

　　新报讯【记者邓晶龙通讯员曲明】为进一步规范本市饮食行业纳税秩序，加强饮食业税收征管，保护消费者合法权益，根据我国《税收征收管理法》和《发票管理办法》有关规定，市地方税务局决定，自2004年1月 1日起，在全市推行《天津市饮食行业定额有奖发票》，现行饮食行业定额发票届时废止。

　　随着经济的发展，人们的消费能力和范围不断扩大，但消费者购物除购买大宗家电或到大型超市购物外，一般很少索要购物发票，使不法商家偷逃税款。一项调查显示，在平时的家庭消费开支中，真正可以凭发票在“家庭财务账”上列支的开支平均不足1/2。为了发动全民监督纳税，堵塞税收漏洞，市地方税务局决定，从2004年1月1日起，在全市饮食行业推行定额有奖发票，鼓励消费者协税索要发票，同时将有机会中大奖。由市地方税务局监制的饮食业有奖发票分为通联三段式，左段为存根联，中段为发票联，右段为兑奖联。兑奖区为“刮开式”，奖区由覆盖层覆盖，分别由中奖金额、“协税光荣”和中奖密码组成。有奖发票面值分为200元、100元、 50元、 10元、 5元、 1元六种。

　　据了解，有奖发票兑奖奖金由市财政统一支付，奖项以 500万份为一组，每组设 10万个奖项，奖金总额66.8万元，其中一等奖5个，奖金 5000元；二等奖 50个，奖金 1000元；三等奖 500个，奖金 100元；四等奖1000个，奖金50元；五等奖98445个，奖金5元。凡中三等奖（含）以上的消费者，凭发票联、兑奖联及有效身份证件到主管地税分局办税服务厅发票兑奖窗口兑奖。凡中四等奖（含）以下的消费者，凭发票联和兑奖联在取得发票的消费场所由饮食业经营者暂垫付兑奖。饮食业经营者可定期凭发票存根联、兑奖联和发票领购簿到主管地税分局办理领取垫付的奖金。中奖消费者的兑奖期为自开票日期之日起30日内，逾期不再办理。

　　市地税局提示，饮食业经营者必须向消费者开具加盖单位印章的发票，消费者有权向饮食业经营者索取发票，有权拒收已刮开密码覆盖层或发票联与兑奖联分离的发票。市地方税务局设立了12366电话查询系统，为消费者查询和鉴别有奖发票真伪提供帮助。对以各种借口拒不提供发票或违反有关税法的纳税人，消费者有权向税务部门举报，税务机关将依法从严查处。

　　有奖发票四大好处

　　1、实行有奖发票，可以充分调动消费者索要发票的积极性。同时也能促使消费者保留维护自身权益的合法证明。

　　2、最大可能地减少一些纳税人利用消费者不索要发票而不自觉申报纳税的现象。

　　3、根据国内其他地方和本市塘沽区的经验，实行有奖发票将大大带动相关税收的增长。

　　4、进一步提高税收征管水平，堵塞发票管理漏洞，促进诚信纳税，营造公平的征纳环境。

　　有奖发票增税颇丰

　　塘沽：本市自今年 5月份在塘沽区饮食行业率先试行有奖发票以来，累计发售发票面额 5893万元，兑付消费者奖金7.58万元，增加税款141万元，有效遏制了饮食业部分纳税人使用假票、串票和拒开发票等偷逃税款的违法行为。

　　北京：据《京华时报》报道，今年 1至 3季度，北京市发票改革带动税收收入增收13亿元，占税收收入增收额的21.6%，成为北京地方税收重要的增收支柱。有奖发票也促使消费者大量索要发票，减少商家偷漏税行为的发生。

　　上海：有奖发票有力地拉动了沪上相关行业税收的上扬。统计数据显示，去年10月至今年3月，实施有奖发票管理的餐饮等行业税收增幅保持在五成左右。