广西发展和改革工作会议强调:努力实现经济社会持续快速协调健康发展

http://www.sina.com.cn 2003年12月15日08:45 新桂网

　　新桂网-广西日报南宁12月15日讯（实习生／钟海平记者／黄克超）12月12日至13日，全区发展和改革工作会议在南宁召开。自治区党委副书记、自治区副主席王万宾，自治区党委常委、自治区副主席李金早出席大会并分别作了重要讲话。王万宾在讲话中肯定了今年以来我区发展改革工作取得的新成绩，分析了今年以来我区的经济形势。根据全国和全区经济工作会议精神，王万宾提出要求：一是加快产业项目建设，促进经济结构调整；二是进一步加快基础设施建设和基础产业发展；三是加强社会事业和生态环保建设；四是努力扩大外来投

资；五是加快推进重大项目的前期工作；六是大力争取国债资金，积极运用市场机制，努力扩大投资规模。按照自治区党委、政府的统一部署，为了做好全区发展和改革工作，努力实现经济社会持续快速协调健康发展，会议强调要重点抓好以下改革：一、深化投资体制改革。按照“谁投资、谁决策，谁受益、谁承担风险”的原则，从有利于推进市场经济体制完善，有利于扩大投资，有利于操作出发，在落实企业投资主体地位、规范政府投资行为、加强投资宏观调控和监督方面进一步深化改革：落实企业投资决策权，对企业不使用政府投资的项目，一律取消审批，区别不同情况分别实行核准制和备案制。规范政府投资管理，修理完善和出台自治区本级预算内投资管理办法，积极推行政府投资项目“代建制”试点。改进投资宏观调控方式，通过发挥规划和政策的导向作用，建立信息发布制度，引导社会投资。在咨询评估领域引入竞争机制。二、进一步深化价格改革。在今年8月1日起放开和下放12项价格审批事项的基础上，再把自治区定价的一批项目放给市场，把一批项目由定价转为政府指导价，同时再向市县下放一批项目管理权。建立和完善价格审批的成本监审制度、集体审议制度、听证会制度、专家咨询评审和公示制度。制定公布收费管理目录，规范收费行为。三、改革规划体制，推进“十一五”规划工作。规划编制要突出以人为本、全面发展，统筹协调经济与社会发展、城市和农村发展、地区间发展、人与自然发展、国内发展和对外开放等原则。抓紧做好广西“十一五”至2020年发展战略研讨会暨广西参与中国—东盟合作研讨会准备工作。四、加快行政审批制度改革。以贯彻《行政许可法》为契机，进一步清理现有行政审批项目，凡是能够通过市场机制解决的问题，取消审批，由市场机制去解决；对已经取消和下放的审批项目，尽快研究提出替代办法和加强后续监管的具体措施；予以保留的，要进一步规范审批程序，设定审批时限，明确审批责任。五、积极配合做好粮食流通体制改革和垄断行业改革。李金早在作会议报告后强调，自治区发展计划委员会要进一步转变职能，按照由管理型向服务型转变的总体要求，找准定位，强化公仆意识和服务意识，为基层服务，为企业服务，为全区扩大开放和加快发展服务。