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四川创新党管人才机制促人才资源向人才资本转变

http://www.sina.com.cn 2003年12月15日09:54 新华网

  新华网成都12月15日电(记者任硌)今年以来,四川省根据中央要求并结合四川实际,创新党管人才机制,确立了加快人才资源向人才资本转变的新思路,在人才的培养、吸引、激励机制等方面进行重点突破,出台了加快推进人才资源向人才资本转变的若干措施和办法,为四川实现跨越式发展奠定了坚实的基础。

  在党管人才机制创新方面,他们构建人才工作的新格局,省委组织部在人才开发工作
上履行牵头抓总、宏观指导、组织协调、督促检查职能,在配齐配强省人才办工作力量的同时,建立了人才开发工作联席会议制度和重点目标分工负责制,并指导督促各市(州)抓紧建立起了领导小组和工作机构,积极构建在党委统一领导下,组织部门牵头抓总,党政有关部门各司其职、密切配合的人才开发工作新格局。

  在制定人才开发新政策方面,四川省委组织部组织省级有关部门,从思路、政策和大的措施入手,在人事制度、管理体制和激励机制等方面寻求突破,起草出台了《关于加快人才资源向人才资本转变的若干意见》30条,并指导省级15个部门,制定了24个配套文件,形成了一套具有突破性、创新性和可操作性的人才开发政策体系。

  为营造人才开发的新环境,四川在省内主要媒体上开辟了宣传专栏,广泛宣传各地典型经验和各类人才的先进事迹,形成了加快“转变”的良好社会氛围。他们还拓展人才工作的新载体,把市、县党政一把手抓第一生产力目标责任制的成功做法延伸到省级各部门,制定了意见措施,直接把省级部门一把手抓人才工作纳入了省委、省政府年度目标和领导干部政绩考核的重要内容,通过制度,保证全省各级党政一把手亲自抓人才工作。

  为加快推进人才资源向人才资本转变,他们通过各种措施在人才的培养、吸引、激励机制等方面进行重点突破。在培养人才方面,他们发挥政府的宏观调控作用,推进人才培养与经济结构调整相适应,如通过调整高校专业设置和教学内容培养市场急需人才,通过加快职业技术教育培养实用型人才。同时,建立起财政资金、社会资金和外资等投入人才培训的多元化机制。

  在吸引人才方面,四川省重点突破体制障碍,降低人才引进的各类门槛,如改革户籍管理制度,允许符合条件的人才自主择地落户等等。破除人才单位所有、部门所有、地区所有的障碍,取消人才流动过程中的部门、行业、身份、户籍、所有制等限制,变“单位人”为“社会人”,推动各类人才进入经济建设主战场创新创业。

  在激励机制方面,他们强化了分配激励机制,人才的收入实行协议工资制、岗位工资制、年薪制和业绩工资加项目工资、基本报酬加效益提成等多种形式的绩效分配办法。建立起产权激励机制,对人才进行股权、期权激励,制定了产权分配的相关政策,合理划分人才与用人单位权益份额。建立起以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化人才奖励机制。(完)(来源:新华网)


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