“信用缺失”为何难治 ——广西一项调查把脉企业顽症 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月15日15:21 新民晚报 | |
广西城调队企业信用专项调查显示,企业经营者普遍认为,现行的法律环境、体制环境、传统文化、市场管理水平以及企业家品格等,对目前“信用缺失症”的产生、蔓延和久治不愈有重要影响。 法律环境有待完善。广西壮族自治区工商局企业处处长于惠深说,目前,法律法规对企业法人应履行的信用义务没有具体要求,对于失信行为,也普遍缺乏具体的惩罚措施,某 于惠深说,执法部门在惩处失信违法行为时,也缺乏法律依据。比如要公布违法企业和企业法人的“黑名单”,因为没有法律依据,企业法人可以告执法部门侵害了他们的名誉权、隐私权。另外,违法企业在一个城市有了失信记录,他到异地工商部门再办一个执照,法律、法规也没规定不许办。部门间、地区间信用管理信息不能共享,信息渠道不通畅,致使违规企业有漏洞可钻。 国有企业经营管理、产权归属等方面存在一定体制性障碍。中国华融资产管理公司南宁办事处资产管理业务部高级经理王建民说,由于国有企业出资人模糊,厂长经理只管向银行借钱,而还不还钱就不用负责,不还钱也没有法律、制度追究他们的责任。 广西城调队的调查显示,大型企业认为“企业短期行为”和“体制障碍”是产生信用问题的主要原因的比重,比中小型企业分别高18个和15个百分点。这说明政企不分、产权界定不清的问题普遍存在,企业法人信用意识、责任意识仍很淡薄,对债权、债务不重视,短期行为严重。 调查发现,广西各类企业对参加资信评估重要性认识不足,尚有56.90%的企业近年来没有参加过企业资信评估工作。一些企业家职业道德水平低,不讲诚信。广西城调队调查显示,职业道德素质不高是企业信用问题产生的主要原因之一,被调查企业对此的认同率达52.22%。社会诚信文化氛围淡薄。整个社会诚信体系不完善,有少数人认为诚信吃亏,失信占便宜。新华社记者杜新刘伟蒋桂斌 | |