作者：孙德宏

　　虽然近来舆论声势浩大，各地一些强硬措施也不断落实，但拖欠民工工资的情况仍相当严重，有时情形还十分恶劣，比如本报有报道说“哈尔滨上演人间悲剧讨薪民工竟被砍断手筋”(见本报12月6日一版)……

　　毫无疑问，虽然各地对清欠工作的认识正不断提高，力度也不断加大，也取得了一定的成效，但拖欠民工工资问题，仍然是一个相当严重的社会问题。

　　我们十分赞赏各地相继出台并正在执行的一系列为解决欠薪问题而制定的刚性措施，比如取消拖欠民工工资的施工企业的施工资格，降低此类企业信用等级乃至上“失信黑名单”等等。相信包括这些在内的诸多刚性措施，对于大部分有起码理智的企业而言，在解决欠薪问题上会有很好的效果。但另一方面也要看到，这些刚性措施的实施时间尚短，也并不相当普遍，对解决已经拖欠的问题，恐怕尚有“远水不解近渴”之忧。进一步讲，即便实施时间长了，面也广了，但那些缺少甚至没有“起码理智”的企业，仍可能继续抱着“赚一回是一回，大不了去做别的”之类的心态，进而形成新的拖欠———一定程度上讲，前述诸类刚性措施虽然十分必要，而且也必然会有很大效果的同时，显然也有其“事后惩罚”的特点：拖欠者虽然受到了惩罚，但问题本身还是存在的———解决欠薪问题，在“事后惩罚”的同时，是否还有“事前防范”的更科学的方法和措施？这样，两者结合起来，效果必将更为明显。

　　这时，我们就看到了江苏昆山的做法。

　　据本报上周五头版头条题为《昆山5万建筑工按月拿薪金》的报道说，从今年7月开始实行的《昆山市建筑工人工资支付担保试行办法》规定，该市从事新建、扩建、改建建筑工程项目及50万元以上装饰装修工程，必须执行“一证一保证”制度，施工单位每次申领许可证时，必须提供一份包括信誉保证金和保证文件保证额在内的工资支付保证。信誉保证金由施工单位存入市总工会指定的银行账户，施工项目竣工之后未发生工资拖欠则全部归还。保证文件由保证单位根据施工单位预计工资总额向市总工会出具，保证施工单位将按期支付所有工资，否则由保证单位代为支付……报道说：“实行工资支付担保制度5个月来，没有发生拖欠工资情况。”

　　昆山的做法，颇给人以启示。

　　首先，它明显地显现了从源头整治欠薪顽症的努力和良好效果。对于那些即便抱有“赚一回是一回，大不了去做别的”的缺乏“起码理智”的企业而言，它连“这一回”的可能也从源头上没了。其次，以维护职工合法权益为己任的工会组织此时的维权也有了切实可行的路径保证。第三，虽然此举可能一定程度地增加了相关方面的某些成本，但在我们看来，这个“某些成本”与欠薪所造成的社会问题和危害相比，应该是必要的，至少也是“两害相较取其轻”的正常选择。

　　市场的运行过程，既是市场配置资源的过程，也是各项制度安排渐趋科学和严密，进而实现经济与社会协调发展的过程。解决欠薪问题当然是这个大过程中的一个部分。昆山的办法，在有了明显解决欠薪问题这个成果的同时，也从思想方法上给我们提供了解决类似具体问题在制度安排方面如何更科学严密的参考，进而提供了在实现经济与社会协调发展方面如何更科学严密的参考。

　　我们期待看到各地更多科学解决包括欠薪问题在内的诸经济社会问题的探索。

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