政策解读：

　　新华网北京12月15日电（记者贺劲松、张晓松）国务院办公厅日前转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》，在总结经验的基础上对国有企业改制全过程进行了规范，对改制涉及的主要环节和方面提出了明确的政策要求。

　　这些环节包括：批准制度清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理、依法保护债权人利益、维护职工合法权益、管理层收购等。

　　国务院国有资产监督管理委员会有关负责人指出，《关于规范国有企业改制工作的意见》是贯彻落实党的十六届三中全会精神，继续深化国有企业改革的一个重要文件，对规范、有序、健康地推进国有企业改制工作具有重要意义。

　　这位负责人说，国有企业改制是国有企业改革的核心内容。多年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级政府和广大企业的共同努力下，国有企业改制工作取得了显著成效。一大批国有企业通过改制找到了符合自身特点的企业资产组织形式，转换了机制，增强了活力，提高了市场竞争力，增加了经济效益，为我国国民经济的持续快速健康发展做出了重要贡献。

　　但是，由于改革措施还不够配套，规则还不够健全，国有资产出资人还没有完全到位等诸多原因，国有企业在改制过程中也出现了一些不容忽视的问题，造成了国有资产的流失，损害了社会公平，影响了国有企业改革的深入进行。

　　这位负责人表示，出台这个文件的目的就是要认真总结以前的经验教训，及时整改存在的问题，使国有企业改制工作在推进中规范，在实施中完善。（完）（来源：新华网）