新华网上海12月15日电（黄庭钧、刘维光）“这条路刚刚建成，还没有通车呢，新竖的路灯柱上就被贴上了这种无聊的广告，连路面上也有。”上海闵行区莲花路附近的一条支路上，一位正在清理“牛皮癣”的环卫工人满脸无奈地对记者说，“往往都是刚清洗，过两天又贴上了。”记者在上海市市容环卫管理局了解到的最新消息，或许会让这位环卫工人感到“解恨”：15日正式启用的一种语音告知系统，开始对“老军医”等这类“牛皮癣”的制造者进行围堵，以有效遏制困扰上海市容的前清后涂、边清边贴的“三乱”现象。

　　语音告知是行政处罚程序中，行政执法机关在没有当事人的确切姓名和地址等联系方式时，对其进行事先告知的一种形式。换言之，就是通过“老军医”这类当事人在黑广告上留下的通讯工具号码，告知当事人立即停止违法行为，并接受市容管理、监察部门组织的处理。

　　此前，在整治“三乱”时，上海已经对那些黑广告上留下的通讯工具采取“终止使用”的措施。“现在看来，这还不够，‘神州行’‘如意通’以及外地漫游手机号码，不能执行终止使用通讯工具手段，不得已我们才采取语音告知方式。”上海市市容环卫局的一位负责人说。记者了解到，黑广告留下的，更多的是外地漫游、“神州行”或“如意通”手机号码。

　　语音告知系统启用后，将在每天8时至20时对当事人进行语音告知。在告知的头两天，每2小时告知当事人一次，对不能执行终止通讯工具使用的，第3天到5天每小时告知一次，第6天起逐步加大告知频率。这个系统最短呼叫间隔为每8秒一次，需要时可基本实现不间断呼叫，直至当事人接受处理或提供真实姓名、联系地址等相关信息。

　　据上海市容环卫管理部门介绍，采用语音告知系统，是根据上海市治理“三乱”的有关规定实施的，只用于治理黑色广告的“三乱”工作，不得扩大到其他违法行为的告知使用。在实施过程中，将严格按照取证、报送、审批、告知、终止等规范程序操作执行。（完）（来源：新华网）