●省路桥收费站清理取得突破性成效，已减少公路收费站40个

　　●广州等6市的方案因撤并力度不够大被省府退回，要求修改后重新报批

　　“贷款修路，收费还贷”已成为公路修建的常见手法，它可在短时间内集中资金办大事，解决制约交通发展的“瓶颈问题”，好处不言而喻。但随着收费公路的不断增加，广东省路桥收费站过多过密成为社会各界关注的热点，广东收费站总数一度达到全国收费站总数约五分之一(今年六月底已为十分之一)。昨天上午，省交通厅、省经贸委、省计委分别向省人大常委会清理整顿路桥收费站检查组汇报了广东高速公路清理整顿工作、高速公路联网收费工作、经营性路桥收费站清理整顿情况。昨天下午，检查组检查了广州市清理整顿路桥收费站情况。今天，省人大常委会副主任黄伟鸿还将带领检查组赴惠州、河源、梅州进行清理整顿路桥收费站情况检查。

　　收费站撤并三方案

　　●经济较发达的珠江三角洲地区，地方财政拿出部分资金予以支持，按照统贷统还的模式，保留主干道上少数效益好的收费站对过往车辆收费，本辖区内的车辆实行年票制，由此撤并一批收费站。目前，已先后在广州、佛山、中山等市试行了年票制。

　　●东西两翼和粤北山区欠发达地区，将收费不足以还贷和还贷能力差的收费站撤销，债务转移到收费效益好的收费站综合还贷。

　　●16个扶贫开发重点县的收费站，除个别收费效益好的保留外，其余全部撤销。去年以阳山、紫金两县为试点，共撤销了9个收费站。今年，剩余14个县除7个保留外，其余18个全部撤销。债务从31.8亿元减至25.9亿元，削债率达18.6%。这些债务由省公路局向银行贷款解决。

　　本报讯 广东省今年路桥收费站清理工作取得突破性成效，已减少公路收费站40个，目前还有46个公路收费站省政府已经批准撤销，下一步将实施，这是昨天省交通厅副厅长李熹光向省人大常委会清理整顿路桥收费站检查组汇报时介绍的。

　　深圳等8市方案获批准

　　据悉，截至今年12月10日已经省政府批准撤并公路收费站96个，可减少86个(其中“一市一策”可减少80个，扶贫县减少4个，高速公路减少2个)。已经实施撤并47个，减少40个(其中“一市一策”减少38个，高速公路减少2个)。现正在收费的公路收费站是359个，其中46个省政府已经批准撤销，尚未实施，这46个收费站具体的撤销时间由各市制定。省人大常委会副主任黄伟鸿指出，这46个收费站的撤销要尽快实施。

　　据统计，截至本月10日，全省21个地级市除汕头市外，其他市都制定了收费站撤并方案上报省政府。其中深圳、佛山、中山、河源、潮州、梅州、湛江、肇庆8个市方案已获批准，8市原有公路收费站153个，撤并80个，减幅52.3%。目前深圳、中山、佛山、潮州4市已实施。

　　李熹光介绍，广州、韶关、汕尾、阳江、揭阳、云浮等6个市的方案因撤并力度不够大省政府已退回，要求修改后重新报批；珠海市因提出将目前实施的年票方式改为年票制需重新按程序上报审批；茂名、惠州、东莞、江门、清远等5市的撤并方案待省政府审核批准。其他13个市如获省政府批准，还可再撤几十个收费站，届时全省公路收费站过多过密状况将有明显改善。

　　李熹光介绍，今年为加快清理进程，省政府明确要求，各地级以上市人民政府要对辖区内清理整顿工作负全责，“一市一策”制定切实有效的收费站撤并方案。

　　撤并收费站债务是最大难题

　　李熹光表示，目前最大难题是收费站的债务问题。截至2002年底，全省非经营性收费站尚有还贷余额300多亿元，其中绝大部分为银行贷款、群众集资和施工队带资款。而我省很多地方财政非常困难，尤其是山区市县基本上都是“吃饭财政”，同时我省每年收取的公路规费资金缺口已经很大。因此如何筹集资金，来清偿撤并收费站历史债务，已经成为清理整顿工作能否成功的关键。

　　另外，由于收费站的撤并直接影响地方的利益，部分地方政府对撤并收费站认识不足、重视不够、责任不到位，影响了收费站的撤并。

　　“收费站过多影响广州形象”

　　广州计划撤并11路桥收费站，主要位于广州北部的从化、花都，南部的番禺以及东部地区

　　本报讯 广州市计划撤并11个路桥收费站，路桥(隧道)收费站将由目前的55个减少到44个，广州市将就此向省政府上报具体的撤并方案，这是昨天广州市有关部门从省人大常委会汇报时透露的。

　　目前广州55个收费站

　　目前，广州市共有55个收费站，其中非经营性收费站24个，经营性收费站21个，经营性未经省批准的10个。据市交委的相关负责人介绍，此前，广州市的曾向省政府上报撤销9个收费站的相关方案，由于省政府认为广州的撤并力度不够大、未达到撤并率达20%的水平已退回原方案。目前广州市计划撤并11个路桥收费站，路桥(隧道)收费站将由目前的55个减少到44个，下一步，广州市将就此向省政府上报具体的撤并方案。据了解，撤并的11个收费站主要位于广州北部的从化、花都，南部的番禺以及东部地区。

　　10个违规收费站花都占8个

　　广州市政府副秘书长罗家祥介绍，目前广州仍未完善手续的非经营性收费站1个：大观路，经营性收费站10个：荔三、江龙大桥、龙口、新华、炭步大桥、杨荷、四角围、南洲、杨屋、横沙收费站等及竣工未验收收费站督促完善手续。

　　广东省计委汇报介绍，广州市的10个违规经营性收费站中，同时存在固定回报和经营年限过长问题的收费站共8个，均为广州市花都区项目，经营年限为50年，固定回报率为25.27%。广东省计委称，据广州市反映，花都项目涉及的外商为原省国投香港公司，由于该外商正在进行破产清盘，因此清理纠正工作较为复杂。

　　市政府副秘书长罗家祥表示，广州市将全力配合省有关部门的治理整顿工作。

　　广州进展慢制约全省联网收费

　　省经贸委的汇报认为，目前制约联网收费工作进程的重点在广州区域。包括广州北环、新机场高速、东南西环、北二环、华南快速路、番禺大桥6条路段。由于投资主体复杂，部分路段由外商控股，牵头单位协调不力，今年上半年一度进展较慢。市政府协调后，进展明显加快，目前已经完成施工图设计，外商意见也同意出资联网改造。

　　罗家祥表示，目前广州区域各收费路桥业主单位成立了联网收费工作领导小组和相应的工作组，制定业主委员会管理和运作细则，完善业主委员会的管理与运作制度。在广佛与佛开高速公路、广州北环与广州新机场高速、华南快速干线与番禺大桥先后实行联网收费，撤销其间的主线收费站的实践基础上，加大推进改造力度，北二环与华南快速干线联网收费改造项目可望2003年年底完成，北环与东南西环、广深高速联网收费改造项目于2003年年底完成设计、改造招标工作，计划2004年3月底完成，届时将撤销广氮和黄村主线收费站，改为匝道收费。预计可在明年4月底前完成广州区联网收费工作。

　　省人大财经委主任委员陈流明指出，广州市应该加大路桥收费站的撤并力度，收费站设置过多，会影响广州形象。

　　本报记者李艳 通讯员任宣

　　广州市收费站一览(按区域划分)

　　从化地区有3个收费站

　　彩虹桥、龙潭、太平；

　　增城地区有6个收费站

　　小楼、郑田、荔新、雁塔、荔三、江龙；

　　花都地区有10个收费站

　　花城、山前、横沙、四角围、炭步、南洲、新华、杨屋、龙口、杨荷；

　　番禺地区有10个收费站

　　洛溪、钟林、番禺大桥、沙湾、北斗、紫坭、灵岗二桥、亭角、横沥、洪奇沥；

　　市区年票制有13个点

　　鹤洞、珠隧、广佛、增槎、黄石、白云、沙和、沙太、燕岭、广园、中山大道、黄埔大道、金沙洲(未建)；

　　市区公路收费站有8个

　　五丫口、大观路、仓头、东江大桥、广花、太和、长安、南新；

　　高速公路主线收费站有5个

　　新机场高速、北环、北二环、东南西环、华南干线。