本报北京12月15日讯(记者徐来)最高人民法院院长肖扬在今天召开的全国高级法院院长会议上强调，人民法院要围绕“公正与效率”工作主题，落实司法为民的要求，切实保障人民群众的合法权益，营造稳定的社会环境和良好的法治环境，为全面建设小康社会提供更加有力的司法保障。

　　肖扬指出，各级人民法院要全面贯彻执行《最高人民法院关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》，把切实解决一些群众申诉难的问题放在重要位置。他说，基层法院最直接、最广泛地接触群众，要切实转变审判作风，在贯彻落实司法为民具体措施时，务求实效。

　　针对当前群体性涉讼事件屡有发生的现象，肖扬要求各级人民法院要从维护社会稳定的大局着眼，寻求解决这类案件的有效对策和措施。基层人民法院要善于从普通的民事、行政案件中，及时发现可能影响社会稳定的各类问题，依法及时妥善处理。基层人民法院及派出法庭可以多调少判，提高调解率，减少和降低民事纠纷的对抗性，最大限度地把涉讼群体性事件解决在萌芽状态。

　　肖扬强调，当前和今后一个时期要特别注意对农民、城市务工人员、困难群众、妇女、儿童和未成年人权益的保护。各级人民法院要依法严厉打击破坏农用设备和农业基础设施的犯罪活动，及时审理生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件，打击和制裁坑农、害农行为，维护农民合法权益。同时，要及时审理因用人单位拖欠城市工人、进城务工人员工资而引发的纠纷案件，符合条件的，要快立案、快审判、快执行，切实保障他们的合法权益。

　　在谈到今后如何全面加强司法审判工作时，肖扬特别指出，各级人民法院依法审判刑事、民事、行政案件，要始终坚持根据证据认定事实，依照法律作裁判的原则，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，确保裁判公正，提高审判效率，实现法律效果与社会效果的有机统一。同时，人民法院将继续实行司法救助制度，在依法减、缓、免交诉讼费，进行诉讼指导、告知诉讼风险等方面，不断研究制定新举措，切实保障经济确有困难的群众打得起官司、有理有据但正义难以伸张的群众打得赢官司。今年以来，全国法院系统———查处违法违纪者972人

　　本报北京12月15日讯(记者徐来)记者从全国高级法院院长会议上获悉，截至今年12月8日，全国法院共清理超期羁押刑事案件3997件，7290人。目前，各地法院已按照最高人民法院要求，在11月底以前将今年7月底前积存的超期羁押案件全部清理完毕。

　　为切实加强司法领域人权保障，最高人民法院于今年8月提出限期清理超期羁押案件。此后，全国各级法院认真执行最高人民法院《关于清理超期羁押案件有关问题的通知》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押的通知》，全力以赴清理超期羁押案件。目前，各地法院进一步加大工作力度，对8月份以后的超期羁押案件进行全面清理。

　　据了解，最高人民法院还制定了纠防超期羁押问题的十项制度，初步形成了有效预防和遏制超期羁押的工作机制。与此同时，各级法院对民事、行政超审限案件也进行了清理。目前，一二审超审限案件已基本完成清理任务。清理“超羁”案件3997件

　　本报北京12月15日讯(记者徐来)一年来，全国各级法院按照最高人民法院的要求，从指导思想、审判作风、审判质量与效率、有关法官法规定的“十三种不得有”行为四个方面，进行了全面检查，取得了明显成效。截至今年11月底，通过司法大检查，严肃查处了违法违纪人员972人，其中被追究刑事责任的104人。这是记者今天从全国高级法院院长会议上了解到的。

　　据介绍，明年人民法院将继续加强司法队伍建设。今后，人民法院要狠抓廉政建设制度的落实，努力形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系。

　　会议指出，要继续加大案件查处力度，依照《关于严格执行〈中华人民共和国法官法〉有关惩戒制度的若干规定》，对有枉法裁判、索贿受贿等违规违法问题的，坚决清除，纯洁法官队伍。