东方网12月16日消息：据上海市统计局和房地局统计，截至今年第三季度，上海商品住宅平均销售单价突破4400元人民币，比去年同期上涨21.4％，这一数据涵盖上海城镇所有的商品住宅。

　　据悉，面对供销持续两旺、销售价格持续上涨、投资性消费持续“发烧”的局面，上海市政府正酝酿完善一套针对市场不同情况的“油、离、刹”政策，以鼓励自住、控制出租、打击炒作，维护上海房地产市场的持续稳定健康发展态势。

　　完善“加油门”举措———鼓励用于自住的商品住宅消费，特别是中低价商品房自住消费。具体措施包括：明年全市土地供应总量控制在2000公顷左右，其中用于建造普通商品住宅土地占大多数；对市中心旧区改造、动迁总量都将有所控制，保证中低档商品房占全年销售总量的比例在70％左右；确保每年300万平方米中低价商品房建设，明年下半年起陆续上市。与此同时，以金融手段作为配套，除中低收入家庭购买中低价商品房的“贷款贴息”政策外，正拟订提高公积金个人购房贷款额度，以及鼓励中低收入家庭采取以租赁等手段改善住房条件。这些政策都将对整个市场起到稳定作用。

　　加快“稳离合器”行动———实现交易透明化，经批准建设的商品住宅信息一律上网可查，其市场准入状态（如是否已经被批准预售或销售）、市场交易历史和现时交易状态等一律公开，以杜绝所谓的“预订”、“内部认购”、层层转租现象。有关部门再次重申，根据现行规章，商品住宅在获得上市预售许可证前的所有交易行为均不受保护。

　　酝酿“踩刹车”政策———再次提高新建商品住宅的市场准入“门槛”，针对楼市炒家的商品住宅“期房”不能上市转让政策正在制订之中，以延长商品住宅在市场上的加价周期，遏制恶意炒作行为。事实上这样的市场调控政策，在国际上房地产市场出现过热迹象的大城市中，有许多范例可循。目前，此政策即将出台的消息传出后，已经对炒家的市场心理预期产生微妙打压，甚至于一些楼盘的“内部认购”活动也出现观望者居多的现象。

　　业内专家指出，目前上海房地产市场急需解决的问题是大方向不能偏离健康轨道，整个市场应该梯度发展，低、中、高相结合，对于廉价租赁、中低档自住消费，政府部门应该有适当保护措施，必要时相对封闭运转。

　　作者：杨俊

　　（来源：新民晚报）