南风窗人物榜俞可平:推进“增量民主”与善治 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月16日17:13 南风窗 | |
他有本书,名叫《增量民主与善治》。“增量民主”,这是个很新鲜的概念,它包含着这样的一种理解:民主不是一蹴而就的,也不可裹足不前,应一点一点向前拱进。 他在著作中这样写道:“这种改革和民主建设,必须在原有的基础上有新的突破,形成一种新的增长,是对存量的增加。这种新的增量,不是对存量的简单数量增长,而是性质上的突破。它不仅具有法学意义上的合法性,更重要的是具有政治学意义上的合法性(lega 他在鼓动着增量的民主,亦在实践着自己的思想。今年8月,他主事的“中国政府创新研究中心”在北京大学成立,并宣布将每年给中国地方政府的创新行为颁奖。 民间的学术机构给政府评奖,这在中国是一个意味深长的新闻。 其实早在2002年3月18日,首届地方政府创新奖就已在京颁发,但俞可平刻意低调,没有请媒体参与。但世界银行行长沃尔芬森却了解到这次评奖活动,并专门给俞写信,称此事令他“改变了对中国的看法,从中看到了中国的希望和世界的希望” 。 为什么要给地方政府创新评奖?俞称,直接诱因是看到以前都是政府自己给自己评奖———或者由上级评下级,或者由此部门评彼部门。但是,党政机关仅有自我评价是不够的,这些改革与创新活动还应当接受人民群众的评价,并且由第三者而不是由党政机关自己来组织这样的评价。 道理很简单,同一批人既做决策者又做执行者,再让他们反馈政策的执行绩效,能保证信息不失真吗?” 俞这样解释中国政府创新研究中心的合理性和必要性。 俞1959年7月生于浙江,获北京大学国际政治系博士学位,还担任中共中央编译局副局长、中央编译局比较政治与经济研究中心主任等职,同时兼任北京大学、中国人民大学、复旦大学等多所大学的兼职教授。主要著作包括《权利政治与公益政治》、《当代中国政治体制》、《中国公民社会的兴起与治理的变迁》等。 在官员中,他像位学者;在众多学者群落中,他又多少更接近实际政治一些—这也就是媒体格外关注他,而他也甚少接受传媒采访的原因。而我们要颁奖给他的理由也正在于:中国需要这样一方面笃实研著,一方面以稳健姿态、专业精神主动介入现实政治的学者,只有这样的官员和知识分子逐渐多起来,中国的公民社会和善治才有实现的希望。 (于几希) 本刊授权新浪网独家发布,未经《南风窗》同意任何报刊及网站不得转载,本刊保留法律追究的权利。如需转载,请与南风窗联系。 | |