2003年，于建嵘博士在三农问题上的研究成果不仅在专业人士当中广为流传，甚至得到了新的领导集体的重视。胡锦涛总书记到湖南视察工作的初衷之一，据说就和于建嵘博士《岳村政治》一书有关。

　　于博士的研究首先是建立在扎实的实地调查基础上。为了研究，籍贯就是湖南衡阳的于建嵘在自己的家乡进行了几年的调查和跟踪研究。这种扎实的实证调查研究是国内诸多社会科学所十分缺乏的，这也使得于博士的研究成果在鱼龙混杂、数量庞杂的三农问题研究论著中显得格外珍贵。更重要的是，建立在实证基础上的研究结论更能赢得人们认真对待。于博士提醒关心三农问题的人士，农村地区面临的是一种社会政治危机，原有的治理结构已经蜕化，因此三农问题不仅仅是一个如何增加农民收入的问题，从长远来看，也不是依靠国家施行“仁政”就可以解决的。由此，于对农村地区已经涌现的大批“维权代表”做了客观评价。他的研究告诉人们，这批“维权代表”的组织能力和威信超出了一般人的估计。当然，这些人在他的眼中并不是消极和破坏性的力量，而是预示着农村需要一种新的治理机制。这种治理机制的核心就是让农民自己组织起来，“维权代表”在其中可以找到合适的位置，从而成为一股服务于农民、于国于民都有利的力量。显然，他的研究成果也提醒了最高决策层：农村地区发生的一些干群冲突，不是或不仅仅是地方政府眼中的坏分子—维权代表鼓动的结果，而是预示着一种治理性危机，靠压制维权代表或者处罚一些胡作非为 的地方干部只能收一时之功。

　　前不久结束的中央经济工作会议再次强调农村工作是全党工作的重中之重。为了化解农村的危机，决策层目前的政策主要集中在：税费改革、减免税负（取消农业特产税等）、清除农村劳动力向城市转移的各种障碍、鼓励各种经济性协会的成长等等。一些省份正在极力推行撤并乡镇或压缩乡镇冗余干部队伍的工作。这一切无疑都将为农民自治组织的成长创造空间。（赵 义）

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