河南省焦作市运输机械总厂工人，第八、第九届全国人大代表，今年51岁的姚秀荣，当了30几年工人，10年人大代表。她生动地向人们证明了，在中国的政治生活和民主进程中，人大代表可以大有作为。

　　在厂里，姚秀荣是一个工作狂，一年能干两三年的工作，是全国和省、市劳动模范。1993年3月，正是由于她的劳模身份，她被选为第八届全国人大代表。当时，跟其他许多劳模代表一样，姚秀荣的感受是:“一个工人，也能去人民大会堂坐坐了！”她没有想到人大代表是去参政议政的，因此而当了整整3年的“哑巴代表”。然而，一旦她明白了人大代表的职责，就开始分外认真地执行自己的职责了。

　　从1995年起，姚秀荣独自以及跟其他代表一起，监督过1000多起案件、事件，包括一起拖了9年的治安员殴打致死人命案，在姚秀荣长达5年的监督下，全部嫌犯被抓获归案，并被判以重刑。她和其他人大代表经常性地监督当地公、检、法干警的值班酗酒、刑讯逼供、超期羁押、向证人收取“不准翻供保证金”等行为，他们还成功地阻止了一起当地政府批准的、对该地区生态环境有极大危害的稀土项目的上马。

　　从当上人大代表起，姚秀荣逐渐学会了自觉维护宪法、法律的实施，并对政府及司法部门的活动进行监督。她最熟悉的是《代表法》。与她的法律素质同时成熟起来的，还有她的政治意识。在这方面她遇到了更大的阻碍。“政治”曾经是政治人物的特权，是禁止平民百姓涉入其中的。但至今仍是车间工人的姚秀荣，却非常看重自己的参政议政权。从1995年迄今的8年间，姚秀荣接待过上万人次的来信、来访，除了西藏以外，全国30多个省、市自治区都曾有人向她求助，甚至包括香港和台湾地区的商人。她家里整天门庭若市。但姚秀荣坦言自己最愿意“替无权无势无钱的穷苦老百姓说话”，因为他们跟她来自同一阶层，她要首先代表他们的利益。

　　事实上，姚秀荣向人们证明了，来自底层的人大代表可以是政府与底层民众沟通的一个强壮的通道，是将双方联系起来的一根坚韧的纽带，也是督促政府及执法部门不断完善职责的不可或缺的力量。

　　10年代表生涯，已在姚秀荣身上形成难以磨灭的人大代表气质。即使在落选后，仍然有来自全国各地的人找姚秀荣申诉问题，姚秀荣也会通过其他人大代表，通过党委、纪检部门等渠道反映他们的问题。

　　每个人大代表都代表着一方百姓，都承载着他们的信任和嘱托，在10年代表生涯中，姚秀荣精彩地完成了自己的使命。（章敬平） 本刊授权新浪网独家发布，未经《南风窗》同意任何报刊及网站不得转载，本刊保留法律追究的权利。如需转载，请与南风窗联系。