中共西安市委十届四次全体会议审议通过了《中共西安市委2004年工作要点》。《要点》共分8个部分、30个要点。以下为部分要点：

　　继续完成120个在建项目

　　突出抓好基础设施和产业项目建设，继续完成120个在建重点工程项目，实施浐灞河综合治理，做好城市轨道交通、西安至临潼城市快速干道、泾渭路渭河大桥、李家河水库等大项目的前期准备工作。结合编制“十一·五”规划，储备和谋划一批关系西安长远发展的重大项目。继续落实市级领导分工联系重点工程项目责任制，抓好每个签约、在建、续建项目的落实。

　　全面启动城墙内工业企业外迁

　　积极实施《西安市工业振兴计划》，增强西安市工业实力，调整工业结构和产业布局，全面启动城墙内工业企业搬迁或“退二转三”工作。改造提升传统制企业，整合重组优势产业。大力推进企业技术创新和信息化建设，做大做强15个企业集团，重点扶持8个优势产品，培育32个工业主导产品，推出32个品牌产品。

　　扩大旅游等五个消费热点

　　编制西安市旅游服务业发展规划，发挥消费对经济增长的拉动作用，扩大汽车、旅游、教育、住房、信息服务五个消费热点。积极开展“百姓生活游”主题年活动，在精品景点建设、标准化管理、旅游市场整治等方面取得新突破。加快西部商贸中心建设，培育10个规模大、辐射强的商贸龙头企业。加快西安御园旅游区建设，对二环路沿线城市公园进行改造完善，恢复唐大明宫含元殿前广场，建设大明宫遗址陈列馆并整体对外开放。

　　招商引资瞄准四大板块

　　加强全市标准体系建设，做好名牌产品的培育、发展和壮大工作。继续优化和改善投资环境，确保各项措施落实到位。加快信用体系建设，认真办理投资商投诉，创造“招商、亲商、安商”的创业发展环境。精心组织招商引资活动，瞄准北美、日韩、东南亚和欧盟四大板块，策划新加坡、香港西安周，举办投资环境说明会和项目推介会，全方位与国内“三大区域”招商接轨。

　　完成66个建制镇的规划

　　以发展外围组团，突出城市文化、旅游特色和打造城市精品产业为主要方向，调整城市功能，高起点做好城市第四轮总体规划的修编工作。加强城市综合交通发展战略研究，构筑现代化交通体系。加强对区县的规划指导，完成全市66个建制镇的规划。继续抓好小城镇产业发展和示范镇建设。坚决纠正和查处违法建设，下决心拆除一批影响较大、群众反映强烈的违法建设项目。

　　帮1000户农村贫困群众修建房

　　坚持“群众利益无小事”，想方设法解决好群众的生产和生活问题。强化自然灾害救助体系，妥善安置受灾群众和困难群体。认真做好查灾、核灾、报灾工作，切实做好预防灾害和群众避险工作。关心、重视失地农民生产生活问题。继续实施“农村广厦工程”，完成1000户农村贫困群众住房建设和修缮。多形式、多途径地开展困难群众子女的社会助学活动。抓好扶贫开发工作，新启动30个扶贫开发重点村建设和移民搬迁工作。积极开展救灾捐赠活动和城乡对口帮扶工作。　本报记者　舒阳