这两天盐城市残联的残疾人就业服务中心忙得不可开交，他们刚刚接到一个来自浙江的大订单。浙江吉安纸容器有限公司希望盐城能够输出一批残疾人准员工，年龄在18—35岁，小学以上文化，有劳动能力的聋哑人或轻度肢残人，有多少要多少。

　　让就业中心工作人员高兴的是，去年开始，浙江、山东等地的企业多次来盐城专门招收残疾人。浙江嵊州市丝宝经纬线厂今年已经来盐城市两次招工，先后带走了23位残疾人。阜宁县残联和县劳动服务部门联手输送了380名残疾人外出务工。到浙江等地就业的职工月收入都在1000元以上，工资水平让盐城当地很多身体健全的人都羡慕不已。

　　在就业形势不乐观的大环境下，残疾人为什么成了外省企业争抢的对象?浙江吉安纸容器有限公司人力资源部的俞萍女士告诉记者，这两年残疾人员工在当地成了稀缺资源，在劳动力市场上比身体健全的求职者吃香。企业所在的浙江省海盐地区有劳动能力的残疾人基本都已经有了一份自食其力的工作，像吉安公司这样的新办企业只能到外地去招收残疾职工了，该公司的“招工专列”已经先后开到了镇江、徐州、连云港和盐城。俞萍女士说，到江苏等省招收残疾员工的目的是为了使一线生产的职工中残疾人士能够超过50%，因为只要超过50%，就能享受到企业所得税、增值税退税的优惠政策。在浙江，精明的企业家只要生产条件允许，很多企业都走了这条减税的“捷径”，其中不乏很多规模很大的企业。吉安公司就是一家仅一期投资就达到3亿多元的大企业，生产线上已有100多位身体有残疾的员工坚守岗位。

　　盐城市残疾人就业中心的张主任告诉记者，盐城市一共有43万残疾人，是我省残疾人口最多的一个省辖市。现在劳动力总体供大于求，一般人就业难，残疾人就业那是难上加难!国家虽然有按比例安置就业的规定，要求机关企业事业单位按照不低于职工总数1.5%的比例吸纳残疾人就业，但是盐城市市区近600家单位中只有70家单位达标，刚过10%。能够找到单位上班的残疾人绝大多数靠的是有关部门和家长的软磨硬泡，硬“塞”进残疾人父母所在单位的。

　　盐城市残联理事长刘品轩说，本来福利企业一直是安排残疾人就业的主要渠道，但我省改制后的福利企业不能继续享受退免税的优惠政策，民营企业和股份制企业安排残疾人就业达到比例也不能审批确定为福利企业。相反，我省邻近的山东、上海、浙江等地在政策处理上比较宽松，比如浙江省的税务部门对吸纳残疾人就业的福利企业大力支持，不管企业是民营的还是股份的，吸纳残疾人就业达到比例就办理退免税。

　　浙江的企业家精明，实际上政府更加精明。政策出台后时间不长，以前最不愿意雇佣残疾人的民营企业成了吸纳残疾人就业的主力军，浙江的劳动力市场上残疾人一时供不应求，残疾人就业的难题迎刃而解。刘理事长希望鼓励安置残疾人就业的优惠政策应该对各种所有制一视同仁，社会事业政府不一定都要自己“扛”，政策到位，企业会把社会的难题给解了。陈炳山