记者章建民2003-12-17 本报讯(记者章建民)12月10日,欧盟贸易代表格扎特和马格南尼风尘仆仆赶到中国食品土畜进出口商会橘子罐头分会理事长单位——浙江黄岩罐头食品集团公司,正式代表欧盟委员会宣布终止对中国出口橘子罐头进行特定保障调查。这表明,我国罐头企业经过一年多奔波,终于打赢了欧盟第一起对我国农产品的“特保战”。
我国每年出口橘子罐头20万吨,占全世界橘子罐头出口总量的80%,其中我省出口量达15万吨。去 年5月,位居世界橘子罐头出口量第二的西班牙,以我国橘子罐头出口价格过低、对西班牙橘子产业构成严重威协、橘农面临失业为由,向欧盟委员会提请对我国出口橘子罐头企业实行特别保障措施。这一提议被否决后,西班牙于今年4月又重新向欧盟提出。
据了解,特别保障措施是其他WTO成员为了防止中国产品在中国加入世贸组织之后较低关税水平下冲击其国内产业而设置的一项制度。一旦实施特保措施,我国橘子罐头出口关税将被提高,数量受到限制,更为严重的是,将引发原先对我国橘子罐头进口实行零关税的美国、日本等国的连锁贸易战。
我国橘子罐头生产企业都是民营企业。面对“特保”阴影,浙江黄岩罐头集团董事长吴晓冬召集全国橘子罐头行业代表,赴西班牙、德国及欧盟交涉。在德国、荷兰等国,吴晓冬等通过市场调查,决定先从当地进口商和超市打开缺口,并最终促使以德国胡倍公司为首的一批欧盟橘子罐头进口企业和超市加入了声援取消对中国罐头出口企业实施特保的队伍。随后他们又分别与荷兰、德国、西班牙等国政府部门和西班牙橘子罐头生产企业代表进行面对面谈判。
在陈述会上,面对众多西班牙罐头企业的指责,吴晓冬作为中国罐头企业代表据理力争:我国橘子罐头出口到近40个国家和地区,都属于正常贸易,并没有采取任何特殊贸易手段,也不存在针对某一国橘子产业的问题。中国橘子罐头对欧盟出口增加,是因为产品质量适合欧洲消费者。西班牙橘子罐头产业不景气,是产业结构不合理、劳动力成本增加等导致的结果。有理有据的陈述,博得了欧盟贸易官员赞同。中国罐头企业代表五赴欧洲,最终打赢了这次贸易战。12月12日,在杭州举行的全国80多家出口橘子罐头企业会员大会推出了《橘子罐头出口协调管理办法》。据介绍,该《办法》在加强行业自律的同时,强化了全行业产品质量、品牌、标准、技术、价格等全方位的合作,以形成合力共同对付出口壁垒。
(相关报道刊第五版)
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