强国务必惜人才

http://www.sina.com.cn 2003年12月17日09:01 光明网

　　本报记者　倪迅

　　伟大的时代，呼唤人才；非凡的事业，锻造人才。

　　如果说今天有什么是全社会普遍关注的热门话题，那么人才问题无疑是其中之一，“人才”涉及所有行业，牵涉几乎所有家庭；也是每年“两会”期间，代表、委员的提案、发

言中高度关注的问题。记者就人才强国的话题进行采访，所遇到的专家学者、领导干部、高校师生等，无不侃侃而谈，滔滔不绝献计献策者不乏其人。他们普遍认为，人才问题日益显得重要，是因为进入21世纪后，我国开始的全面建设小康社会的宏伟事业，迫切需要千百万高素质的人才携手共创。　全面建设小康社会需要各类人才

　　中国改革开放的总设计师邓小平曾经说过：“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”我国改革开放25年来之所以能取得举世瞩目的成就，一条重要的经验，就是“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”。实践的发展，验证了邓小平在80年代提出的这个论断。人才强国战略的提出，把人才问题提升到国家战略的层面，成了现代化建设的新战略。

　　未来20年，我们将要打一个大仗——全面建设小康社会。我们的人才储备够不够呢？

　　据权威部门统计，到2000年底，我国具有中专及以上学历或专业技术职称的各类人员约360万，其中党政干部近586万，企业经营管理人员780万，专业技术人员4100万，其他人员894万；此外，我国还有7000万技术工人。这是我们完成各项事业的重要条件。但是，从另一方面来看，我国人均受教育仅8年，而发达国家为11－14年；我国每10万人口中的研发科学家和工程师仅454人，而韩国2193人，俄罗斯3587人，美国3676人，日本4909人；在世界47个国家的国际竞争力排名中，我国合格工程师、信息技术熟练工人和熟练劳动力的易获得性，分别处于倒数第一、二、四名。这种状况，显然又不能适应全面建设小康社会事业发展的需要。

　　人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，因此党中央提出了“人才强国”的战略，并制定了《2002－2005年全国人才队伍建设规划》。5月23日，中央政治局召开会议，研究部署进一步加强人才工作等问题。11月24日，中央政治局又一次召开会议，分析当前经济形势，研究明年经济工作；讨论进一步加强人才工作、实施人才强国战略问题。胡锦涛特别提出，要适应全面建设小康社会的需要，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才。这为我们在今天新的条件下加强人才建设，指出了明确的方向。

　　确实，我们的事业发展需要各类人才，特别是高层次的人才。记者在西部地区采访时，发现那里常常为缺少能干的企业家而伤脑筋；而在经济发达的东部沿海地区，又奇缺熟练工人，特别是高级技工，为了应对“技工荒”，东部地区近年来加紧培养熟练工人，还从全国各地高薪引进高级技工；北京前几年短缺高级会计师，立即抓紧培训，全市的高级会计师比例短短三年里就由1998年的0.8％提高到2000年的1.8％。

　　即使在发达国家，人才的结构问题也是一个很大的问题。去年在美国光学学会领导人会议上，美国总统的科技顾问说：美国的博士相当一部分是法律系毕业的，规模太大，而工学博士规模太小。这么多法学博士都是用来打官司的，对社会发展有多大用处？他认为，这种不合理的博士结构应当调整。我国是一个发展中的社会主义国家，人力资源能力建设的投入有限，更要注意人才要有合理的结构。我们实施“人才强国”战略，既要培养自然科学人才，又要重视社会科学人才；既要培养国内人才，又要重视海外人才；既要培养专家学者，又要重视熟练技工；既要培养国有企业的经营管理人才，又要重视新经济组织的各类人才。浙江省民营企业十分活跃，那里大批的民营企业家，很多并未受过高等教育，是从普通农民成长起来的。他们凭着自己的聪明才智，为社会创造了大量财富，毫无疑问，他们也是宝贵的人才。加大人才工作改革创新力度

　　人才重要，谁都会说。但是，人才要能够真正脱颖而出，并非易事。党建读物出版社总编辑李平安曾经分析?岢忠匀宋荆匦氪砗盟母龉叵担阂皇堑彻苋瞬庞敕⒒邮谐《匀瞬抛试磁渲玫幕⌒宰饔玫墓叵担翘岣呷袼刂视牍怪瞬鸥叩氐墓叵担桥嘌约喝瞬拧⒂煤玫钡厝瞬庞胍饫慈瞬诺墓叵担氖俏钠居胨健⒀Ю肽芰Φ墓叵怠?

　　被采访者几乎众口一词：要进一步建立和完善人才激励机制。对有重大贡献的优秀人才要破格提拔，给予重奖。不少专家建议，要建立严格的淘汰机制。中国科学院院士、南开大学教授母国光说，我们的大学生和研究生，能够入学的都能够毕业，能当博士生的都能拿到博士学位，中间被淘汰的很少。而在美国斯坦福大学，研究生课程结束后有一个综合考试，通过面试淘汰其中1／3。这一规定，在一定程度上保证了那里的博士生质量。

　　选拔各类人才要有客观标准，不能搞小圈子，不能以个人好恶为标准，更不能有私心。河北大学的陈教授说，要制定合理的人才标准。有些人才可能有一些个性甚至怪脾气，有些人才可能是“偏才”，不能因此而轻视他们。在历史上，这样的人才有时贡献还特别大。

　　全国政协委员李汉秋说，党管人才，最重要的就是创新人才工作机制，改革人才管理方式，营造鼓励人们干事业，支持人们干成事业的良好社会氛围。　破除狭隘的人才观念

　　加速人才培养，有一个观念更新的问题。这几年，我们党为了使大批人才能够脱颖而出，采取了许多措施，进行了不少改革。比如恢复和完善了专业技术人员的职称评审制度，改革和实行了干部选拔任用制度，以及开放人才市场、促进人才的自主流动等。但是，有的制度实施得比较好，有的制度在实施中走了样，有的制度本身有毛病容易被人利用。许多人对记者说，真正做到人才强国，既要创新制度，又要抓人的观念转变。

　　实施人才强国战略，必须破除狭隘的人才观念。这是许多有识之士的观点。不少人反映，现在有些干部上去没有几年就出问题，而有些群众公认的好干部就是上不去，原因就在于一些地方在选用人才时，有的领导以一己好恶为标准，宁可任人唯亲，不肯任人唯贤。

　　在记者采访的过程中，许多人说，要真正落实好中央提出的“人才强国”战略，就须认真清理一下阻碍我国人才培养和使用的各种狭隘观念，来一个人才问题上的观念更新。