中原城市群的兴起将成为承接产业梯度转移的主要载体，并由此构筑的中原经济隆起带，有可能成为未来中国经济版图上具有重要战略意义的“中原平台”

　　将郑州打造为全国区域性中心城市，是正在建设中的中原城市群的重中之重，它标志着以郑州为中心打造中原城市群、构筑中原经济隆起带、推进中原崛起的战略构想正式步入加快实施阶段。

　　中原城市群的战略实施，既可以提升农业和人口大省河南的工业化、城市化水平，又能形成河南发展开放型经济的核心区域，使中原城市群成为承接产业梯度转移的主要载体。由于河南所具有的东引西进、南联北通的地理优势，这一城市群的崛起，也将有如长三角、珠三角的崛起一样，有可能成为未来中国经济版图上具有重要战略意义的“中原平台”。中原“软”在城市化

　　河南省城市数量已达38个，居全国第4位，基本形成了特大、大、中、小合理布局的城市化网络，但其发展水平却很难同经济发展的阶段相提并论。城市化发展滞后，造成了河南城市工业聚集和辐射功能弱，农村工业化、城乡经济一体化进程缓慢，人口素质提高不快等一系列问题，严重阻碍了全省经济整体素质提高。

　　数量多但规模不大、功能弱，这是河南城市化发展的主要劣势。单看数量位居全国前列，但中小城市居多，整体城市功能不强；而且城市空间布局不合理，绝大多数城市集中在豫中北、豫西南两个经济区，豫东南没有大城市，也没有较有特色的工业、资源型城市，大多为综合型的农业小城市。这些小城市多是近年来县改市而成，建制上已列为城市范围，但经济形式、结构上仍属农业型，辐射能力不强，缺乏自己的城市优势，很难带动豫东南经济区的发展。积蓄聚集和辐射能量

　　所谓城市群，经济学意义上一般是指以一个经济比较发达、具有较强辐射带动功能的中心城市为核心，由几个空间距离较近、经济联系密切、功能互补的周边城市共同组成。这种城市群体在区域经济发展中的功能和作用，主要是加快要素聚集，促进产业融合，增强辐射带动力，提高整体竞争力，其要义是集中有限资源优化发展“经济增长极”。

　　经过20多年的发展，河南已经形成了以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作等9个城市在内的城市密集区，这一区域城市布局紧凑，经济联系日益紧密，总体发展水平较高。河南省委、省政府在审时度势后，作出了实施区域中心城市带动战略，加快中原城市群经济隆起带，实现中原崛起的重大战略部署。按照这一构想，河南省计划通过10到15年的努力，在这一区域内形成以郑州为中心的9个大中城市、48个小城市和374个建制镇为基础的大中小城市协调发展的城镇体系格局。创新体制打造中原优势

　　其实，早在“八五”、“九五”期间，河南就着手推进城市化，提出了建设郑州、开封、洛阳、新乡、许昌等城市的中原城市群概念。现在提出的中原城市群隆起带的构想，和以前提出的中原城市群概念，在内涵上既有其连续性，又有很大的不同。过去的规划中体现较多的是单纯的城市概念，缺乏经济发展内在联系。目前的中原经济隆起带，是在全面建设小康社会的大背景下，重点要突破体制性障碍，从“区划城市”向“经济城市”转变，而且将中原城市群包括的范围从原来的5个市扩展到9个市，经济发展的互补性和竞争实力大大增强。

　　实现这一目标的主要战略举措包括以下几个方面：

　　加强协调，统筹规划，适时调整区划，实现中心城市跨区域低成本扩张。河南省专门成立城镇化工作领导小组，负责制定中原城市群整体发展规划和相关政策，协调要素整合、产业布局和跨行政区域的重大项目建设。同时对限制生产力发展的现行区划逐步进行调整，完善中原城市群卫星城市布局，适时撤县建市，加快区域内撤乡并镇步伐。

　　办好现有开发区、工业园区，打造好郑州———洛阳工业走廊。把工业园区与城市发展、基础设施、人文环境、生态环境建设统筹规划，推进建设和管理机制创新，吸引多元投资、多方联建。

　　切实降低商务成本。从用地制度、税收、劳动用工、社会保障、行政审批等方面，采取有力措施，从而降低外来投资企业的商务成本。

　　创新融资机制。中原城市群重大基础设施建设项目建设投资估算为8000亿元，主要用于交通、能源、城市设施、水利与生态、服务设施等基础设施建设。政府将建立健全资金来源广泛、投融资方式多样、间接融资与直接融资并重的开放型多元化投融资体系；打破部门和行业垄断，放开市场，鼓励民间资本进入。