天桥过街、街心护栏、停车场等给省会交通人为制造诸多麻烦

　　以车为本的隔离护栏

　　今年8月，一位著名的外地餐饮连锁投资商在去石家庄火车站的路上，由于司机对路况不熟悉，车从体育大街一直开到中山路地道桥，火车站近在咫尺，却只能绕道到中华大街转回自强路才到。“挺宽的马路用栏杆隔得乱七八糟，外地车来了都不知道走哪儿。”当得知麻烦来自路中央的隔离护栏，而且这些护栏曾经几上几下时，他就此打消了在石家庄选址投资的念头。临走他说了这样一句话：“交通管理不是处处限制，这么宽的马路有隔断，是人为制造麻烦。”

　　河北省发展改革宏观经济研究所的杨立卓说，从经济学意义上，城市空间也是一种稀缺资源，“取之有尽”，因此，必须进行最优化配置，使其发挥最大的效应，有隔离护栏就应该有过街天桥或者地下通道。最明显的例子是，记者遍寻同样竖有隔离护栏的和平路，却不见一座人行过街天桥或者地道桥。“因为要照顾车流的顺畅，不论在路南路北都要逆行。”高先生是和平西路新文里的居民，在这个大型居住社区内有几千户居民，每天上下班非常不方便。

　　“交通隔离护栏是道路交通管理简单化的典型，也是‘以车为本’思想的体现，主要是为了防止行人乱穿马路影响汽车通行。”省建设厅高级规划师刘运琦这样评价隔离护栏。他认为，这对我市商业尤其是中心商业区域的发展极为不利。护栏直接的副作用就是中山路南侧的商业在护栏设立后几近萎靡不振。

　　过街天桥“人迹罕至”

　　在中午和晚间人流、车流量最大最密集的时候，记者分别在影乐宫人行过街天桥和北国商城正门口的十字街口，对交通情况进行了调查。星期六、星期日是人流高峰的日子，据粗略统计，每10分钟通过这两个地方的人数比例几乎高达1　600。实验小学门口、劝业场酒店前的过街天桥一样“人迹罕至”。两桥相距不足百米，不知道究竟是因为设计规划的缺憾还是利益的驱使。实验小学门口和影乐宫过街天桥在没有取得多少社会效应的同时，却使个别人获得了不菲的经济利益———这里的广告牌从未间断过。中山路和建设大街路口的混乱，与这两座过街天桥的“桥非其用”形成了鲜明对比，而友谊大街上一座孤零零的铁桥根本无人使用，已经闲置两三年了。

　　专家建议，在重要路段十字路口，只有合理设置地下通道、过街天桥，充分发挥它们的作用，才能避免混乱。上下过街天桥应像过大街的路口一样方便，增加上下桥的长度和降低弧度，天桥才有可能充分发挥其应有的作用。

　　停车场规划难落实

　　有关部门曾做过统计，目前我市拆除违章建筑面积已达20多万平方米，许多商场门前的人行过道成了停车场。

　　由于我市新建项目对停车场规划执行力度不够，一些企业为了节省建停车场的成本，尽量扩大营业面积，把停车场挪作它用，是导致停车难的一个重要原因。这类问题“生米做成了熟饭”，所以只能“一罚了之”或者“不了了之”。省建筑设计院副院长刘晔不客气地指出，在北国商城南侧、世纪饭店西边、元顺大厦南面以及北大街都有停车场地规划，但规划受方方面面利益的影响，不能被完整地执行。

　　无论是天客隆超市北门，还是万利福东明店的便道存车点，都是城市规划中供人通行的道路，如今却成了存车地点。省发展改革宏观经济研究所的杨立卓觉得，这些都是因为在城市建设规划设计时没有进行“交通影响评价”，应该避免商业网点过于集中。像东购、人百、王府井，加上计划建设的民族路步行街、南花园步行街等，都应该考虑这些小区域的经济发展对城市整体交通的影响。

　　交通管理出了问题

　　省建设厅高级规划师刘运琦告诉记者，我市的现实情况就是“落后的交通工具行驶在现代化的交通设施上”，如果管理上去了，道路资源在原来的基础上可以提高交通量30％以上。

　　一个鲜明的例子是，东购旁的金桥北大街由于允许双向通车（主要是为了方便太和和福兴阁的商户），东购写字楼的停车位占去路口东侧便道的大半，人行地下通道摩肩接踵，再加上大量的出租车停靠并且不按照规则“即停即走”，这里周六、周日的大拥堵显得异常混乱，而且乱上加乱的是人力三轮车也会瞅空停在这里。长时间混乱的秩序不仅影响城市形象，人流车流的高度混杂还是不安定因素的直接成因，一旦这里出现意外情况，后果难以想像。

　　刘运琦说，石家庄的机动车车均道路面积是国外城市平均数的2．5倍，加强管理，改变目前管理、建设分割的局面，没有理由改善不了石家庄的交通状况。