北方热线网——沈阳日报讯 为进一步转变教育观念，培养创新实践能力，全面推进素质教育，12月16日，沈阳市教育系统召开动员大会，推出基础教育教学质量提升行动计划。

　　小学：质量监控不只是文化考试

　　小学教学质量提升，以“打基础，重养成，防分化”为目标，以优秀率和合格率作为评价小学教学质量的主要依据。转变“质量监控就是对学生进行文化考试”的旧观念，建立全面的小学教学质量监控管理目标体系。既监控学生，也要监控教师，使质量监控对学生发展、教师提高和改进教学起到促进作用。

　　广泛开展成功教育、愉快教育、创造教育及“双语”教学等活动，创造教学的新形式，发展学生的个性心理品质，让每个学生都有自己的兴趣和爱好，使每个学生在活动中都有展示特长、发挥潜能、激发兴趣、体验成功的机会。

　　初中：明年中考全市统一命题

　　初中教学质量的提升，以激发学习兴趣，调动学习积极性为突破口，缩小两极分化，实行全面的教育质量管理，大面积提高教学质量。严格执行新课程标准，建立合理的课程结构，全面提高学生的综合素质。

　　课程改革将调整教师的传统地位，拉近学生与教师、与社会、与生活的距离。教师对待学生要做到尊重、鼓励、帮助、引导，对待自我要反思、学习、合作、提高，实现自我完善。

　　针对薄弱学校的实际，采取补充骨干教师等一系列措施，为大面积提高学生综合素质提供条件。三年后，使我市初中办学的均衡程度初步得到社会认可。

　　改革初中教学评价的标准和办法。2004年中考我市自主命题，通过中考的导向作用，坚决杜绝教学中偏重考试学科、淡化非考试学科的现象。逐步形成定性评价与定量评价相结合，形成性评价与终结性评价相结合，口试、笔试和实际操作相结合的评价标准及方法，科学、全面、系统地评价初中教学质量。

　　高中：提高高考竞争力和升学率

　　普通高中教学质量的提升，既要克服为升学而教育的倾向，又要大面积提高学生的高考竞争能力，争取使更多的学生升入理想的高校。提高高考一批本科的升学率，保证升入高等学校的绝对人数逐年增加。

　　整体提升高中办学水平，优质高中要“做大、做强、做优”。从注重硬件改善变为注重软件建设，以创新为手段，以发展为目标，多形式激活高中办学机制，实现由规模数量型向质量效益型的转变。到2006年力争使全市省级示范高中达到20所，使80％的初中毕业生能够进入优质高中学习。到2007年，全市高中阶段教育毛入学率达到85％以上。

　　高中教学不仅要重视基础知识教学，还要重视以知识为载体的思维方法、创新精神、创造能力的培养；重视学生分析问题和解决问题能力的训练和智力的开发；要把“研究性学习”引入课堂，强化对学生研究性学习的指导，改变学生的学习方法，提高课堂教学效率，减轻过重的课业负担，提高教育教学质量。

　　重视对高考的专题研究，关注国家高考的动态和走向。加强对高考信息的收集与整理，有效提升高中生的高考竞争能力。

　　农村：有条件地区逐步撤消村办小学

　　农村教学质量的提升要加快农村中小学布局调整，全面提高教学质量和办学效益。到2007年全市要撤并布局不合理的农村学校341所，重点解决百人以下学校调整和年级不全的教学点撤并问题，有条件的地区将撤消村办小学。 发挥中心校作用，通过校长轮流任职、教师跨校兼课等措施，实现中心校与村小的优势互补。扩大“送教下乡”规模，集中一批名校长、名教师，成立“农村教学质量提升计划”讲师团，提高“送教下乡”质量。城市学校与农村学校实施“携手共进提升质量行动”，实现强弱携手、以强扶弱、优势互补、均衡发展。

　　切实做好农村初中控辍工作。大力发展农村初级职业技术教育，使学生学习和掌握一定的劳动知识和技能。从2004年起，每年投入1000万元，建设十所高标准的九年一贯制学校或寄宿制学校；彻底改造百所农村学校的危房和办学条件；为农村培养千名优秀教师；建立农村学生专项助学资金，救助万名贫困学生完成义务教育。（田丹、崔俊）