今日点击:让“兼听”制度化 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月17日15:12 金羊网-羊城晚报 | |
主持:冯树盛 作者:伊歌 “兼听则明,偏信则暗”是先人给我们留下的政治智慧,历朝历代的正反经验无不印证这一决策信条。现今经济发达,信息爆炸,为政者决策前往往需面对纷纭复杂的现象,要减少甚至杜绝决策失误,还是要坚持“兼听”的古训。 据本报昨日报道,广州市政府常务会议通过了《广州市行政规范性文件管理规定》,要求政府工作部门起草规范性文件时广泛征求公众和专家的意见,以建立了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。这一重大改革,将“兼听”的政治传统融入现代政治决策的制度设计中,从而确保“兼听”的规范化和制度化。 在现代化的政治制度中,“行政咨询”是不可缺少的一环。现代社会发展日新月异,行政决策难免会涉及广泛的专业、复杂的关系、大量的信息和不确定的因素,为政者即便是博学多识的“通才”,也不可能样样精通,时时正确,更何况“闻道有先后,术业有专攻”。通过制度化的决策咨询,既倾听专家学者的建言献策,又聆听贩夫走卒的切身要求,广纳善言,博采众长,可使为政者集知识、信息、智慧、经验、决策方法与技术于一身,从而更有效地提高决策的准确性和科学性,减少思虑不周而出现的决策失误。 制度化的“兼听”已成为衡量政府公共管理现代化的重要标志。在香港,有大大小小300多个政府咨询组织,几乎所有的政府决策部门都设有咨询组织。这些咨询组织的成员涵盖社会的方方面面,工作范围也非常广泛,在交通、教育、医疗、社会福利等诸多领域向决策部门提供信息、意见和建议,在政府的公共管理中起到重要的作用。 让“兼听”成为制度,摒弃“拍脑袋”决策和“拍胸口”决策,广州市发文规定政府工作部门起草规范性文件时先听市民意见是走出了关键的一步。相信今后随着行政咨询工作的广泛展开,经验的逐步积累,我们会摸索建立起适合自己、有自己特色的行政咨询架构。 “兼听则明,偏信则暗”是先人给我们留下的政治智慧,历朝历代的正反经验无不印证这一决策信条。现今经济发达,信息爆炸,为政者决策前往往需面对纷纭复杂的现象,要减少甚至杜绝决策失误,还是要坚持“兼听”的古训。 据本报昨日报道,广州市政府常务会议通过了《广州市行政规范性文件管理规定》,要求政府工作部门起草规范性文件时广泛征求公众和专家的意见,以建立了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。这一重大改革,将“兼听”的政治传统融入现代政治决策的制度设计中,从而确保“兼听”的规范化和制度化。 在现代化的政治制度中,“行政咨询”是不可缺少的一环。现代社会发展日新月异,行政决策难免会涉及广泛的专业、复杂的关系、大量的信息和不确定的因素,为政者即便是博学多识的“通才”,也不可能样样精通,时时正确,更何况“闻道有先后,术业有专攻”。通过制度化的决策咨询,既倾听专家学者的建言献策,又聆听贩夫走卒的切身要求,广纳善言,博采众长,可使为政者集知识、信息、智慧、经验、决策方法与技术于一身,从而更有效地提高决策的准确性和科学性,减少思虑不周而出现的决策失误。 制度化的“兼听”已成为衡量政府公共管理现代化的重要标志。在香港,有大大小小300多个政府咨询组织,几乎所有的政府决策部门都设有咨询组织。这些咨询组织的成员涵盖社会的方方面面,工作范围也非常广泛,在交通、教育、医疗、社会福利等诸多领域向决策部门提供信息、意见和建议,在政府的公共管理中起到重要的作用。 让“兼听”成为制度,摒弃“拍脑袋”决策和“拍胸口”决策,广州市发文规定政府工作部门起草规范性文件时先听市民意见是走出了关键的一步。相信今后随着行政咨询工作的广泛展开,经验的逐步积累,我们会摸索建立起适合自己、有自己特色的行政咨询架构。 | |