新华时评:解决欠薪需要长效机制 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月17日15:39 新华网 | |
新华网北京12月17日电(记者徐仁杰)北京市政府16日决定,在重点行业建立企业欠薪应急保障制度。消息传出,记者的第一感觉是,治理农民工工资被拖欠“顽症”,终于从政府的临时措施变成了长效机制。 前不久重庆农家女熊德明向总理反映用工单位拖欠农民工工资问题,引发了一场全国范围的“清欠风暴”。当各地政府纷纷采取措施集中清理拖欠农民工工资问题时,不少人心 确实,近期北京市召开清欠大会,一次集中兑付农民工工资12.6亿元。当时记者想到了两个问题:一是数字之巨,可见情况之严重;二是明年的此时,农民工兄弟们会不会一样被迫催讨工资?北京市政府常务会议16日讨论通过的《北京市工资支付规定(草案)》,给了我们信心。 北京市即将推出的主要做法是,在重点行业的企业中试行设立工资预留账户制度,企业预留部分资金专项用于发生欠薪时应急保障支付劳动者工资。建设单位、施工总承包企业、专业承包企业或者劳务分包企业,如果违法发包、分包或者转包给不具备用工主体资格的组织或者个人,发生拖欠工资时,发包单位应当直接向劳动者支付拖欠的工资。对于恶意拖欠的用人单位,劳动保障部门可以责令其“向劳动者支付所欠工资数额与25%补偿金总和的二倍以内赔偿金”。 农民工被拖欠工资早已不是新闻,年年清欠年年欠,关键是没有建立规避拖欠的长效机制。如果各地都能在集中清欠的过程中,研究出台长效管理手段和监督制约办法,清欠问题就会早日规范化、制度化,不需要再搞突击。 记者获悉,卫生部有关负责人在16日闭幕的非典防治国际论坛上表示,修订中的我国《传染病防治法》,将把“对患有特定传染病的人群实行免费医疗”列为重要条款。这同样是把非典防治中的临时措施变为长效机制的重要探索。 社会总是在不断发现问题和解决问题的过程中前进。如果我们在解决问题时善于从制度上找原因,在管理上想办法,善于把那些行之有效的临时措施尽快变为长效机制,社会保障体系就会更加完善,政府管理手段就会更加有效,社会也将因此变得更加文明。(完)(来源:新华网) | |