据新华社北京12月17日电国务院台湾事务办公室17日发表《以民为本，为民谋利，积极务实推进两岸“三通”》政策说明书，详细、系统、全面地阐述了中国政府推进两岸“三通”的基本立场和政策主张。

　　说明书指出，“三通”已是大势所趋，人心所向。在两岸同胞的强烈要求及两岸业者的协商努力下，两岸通邮、通航、通商从无到有取得程度不同的进展，但仍处于间接、单向、局部的状态，限制了两岸同胞的交流交往和两岸经贸合作的发展。台湾当局领导人在“三通”问题上出尔反尔、自食其言，百般拖延，而且极力使“三通”问题政治化、复杂化，甚至将两岸“三通”纳入其“一边一国”分裂主张的框架中去。这是两岸直接、双向、全面“三通”至今未能实现的主要障碍。

　　说明书强调，“三通”是两岸间的事，是两岸中国人内部的事务。两岸“三通”，已表明了它的性质和定位。两岸空中、海上通航，即是两岸航线。任何人企图把两岸“三通”说成或作为“国与国”的或“准国际”的“三通”，或将其变相“国际化”，都是我们坚决反对的。

　　说明书说，“三通”属于经济问题。“三通”商谈中可以不涉及一个中国的政治含义，寻求务实地解决“三通”中的各种具体问题，推动“三通”进程。在台湾当局造成海协与海基会对话、商谈无法恢复的形势下，可采取由两岸民间行业组织协商“三通”的办法。以民为本、为民谋利，是解决“三通”问题的立足点和出发点。（陈斌华）