中美在谈判中正面交锋 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月18日07:26 江南都市报 | |
为加大对外逃贪官的打击力度,尽量追缴外流资金,中国积极参与了《联合国反腐败公约》的起草。由于腐败资金流出国大多为发展中国家,而流入国大多为发达国家,这导致谈判代表分为两大阵营。以中国、印度为代表的发展中国家希望加强腐败资金的追缴与返还;以美国、英国为代表的发达国家则更关心如何实施强有力的预防措施,对双边合作与资金追缴积极性不高。 谈判过程异常艰苦,两年的谈判中,针锋相对的情景常常出现。如公约的原文有一条内容是“本公约规定的犯罪不得视为政治犯罪”。有些发达国家常以“政治迫害”为由庇护来自其他国家的贪官,该规定排除了一些国家拒绝引渡的可能性。美国率先表示无法接受,而中国、印度等国坚决要求保留这一条款。此外,资金返还与追缴也成为各方争议的焦点。发展中国家要求直接返还腐败资金,反对发达国家分享;而发达国家则希望按他们的国内法来处理,在腐败资金中“分一杯羹”。诸如此类的交锋还有很多。 (江南都市报) | |