当新辽沈战役打响之际，记者就振兴思路采访了铁岭市委书记姚辉。

　　“要打胜新辽沈战役，必有一个好的发展思路，而好的发展思路又必须是从市情出发制定的。”姚辉开门见山地说，铁岭的市情，用一句话来概括就是：辽宁老工业基地中的传统农业地区。他说，全省经济格局中的这种长期定位，造成了全市工业弱小、城市化水平低、经济欠发达的现状。因此，近几年，我们不断增强工业意识，去年初又明确提出了“工业立市”的经济发展战略。虽然仅仅4个字，但对铁岭人来说，统一思想是来得多么不易。这是铁岭人从多年的深刻教训中反思，解放思想、与时俱进的结果。一个农业和农村人口比重大的地方，是很难实现现代化的。中央振兴东北地区等老工业基地战略的提出，给了我们再一次审视市情、认识自我、科学定位、廓清思路的机会。经过几个月“辽宁大振兴，铁岭怎么办”的思考，加上两年工业立市实践的证明，大家工业意识进一步增强。

　　现在，一个已形成全市共识的振兴工业思路已经确定，姚辉说：“那就是紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇，以航天精神凝聚全市的人气，深入贯彻十六大精神，以扩大开放、项目招商为牵动，牢固树立工业立市思想，以发展民营经济为主，加速实现工业化，推进农业产业化，提高城镇化水平。重点培育新兴建材、轻型工业、机械加工、服务贸易和高新技术‘五大主导产业’，建成农副产品生产加工、能源、汽车零部件‘三大基地’，通过全面、协调、可持续发展和科教兴市、人才强市战略的实施，举全市之力，到2008年，使全市三大产业结构由目前的30∶35∶35调整到18∶47∶35，形成工业统领经济新格局，实现提升工业化水平、解决‘三农’问题和对外开放‘三个新突破’，率先走出‘第三集团军’。”

　　在向新兴工业城市的迈进中，铁岭市委、市政府确定了三个增长点。姚辉一项一项地向记者介绍说，一是抓住重点，发展资源型工业。铁岭每年产出粮食及副产物几十亿公斤，还有大量的煤炭、煤矸石、石灰石、粉煤灰等资源，有着发展农副产品加工业和新型建材业的得天独厚优势。我们将以资源为依托，以引资为手段，以大项目为重点，扶持50个像昌图万顺达淀粉、开原雨润肉食、开发区大成肉鸡那样一批产业化龙头旗舰，在三年内使农副产品加工产值达100亿元。还要充分利用煤炭资源，争取铁岭、清河两大发电厂投入巨资的改扩建，扶优做强以新新水泥、铁煤新型建材企业为骨干的建材工业群。二是攻克难点，盘活老国企资产。铁岭在上世纪五六十年代曾是沈阳产业转移的承接地，并有一批像阀门、橡胶在全国同行业站排头的企业，但在向市场经济转变中，这些企业大多陷入了困境。经过几年的改制，虽已盘活了陆平、橡胶、铁光等267家30多亿元存量资产，但尚有待盘活资产20多亿元。

　　在新辽沈战役中，我们将把盘活国企作为硬仗来打，坚持国企改革和招商引资相结合，以先破后组、先租后股等方式吸纳域外、民间、国外资本，到2005年再盘活存量国企资产16.9亿元，占待盘活资产总量的80%以上。三是扩大亮点，放手发展民企。为壮大民企队伍，在指导思想上我们明确提出市、县经济都要以发展民营为主，并对原有民企实施扶持做强做大驱动战略，一项鼓励创办中小型民企的‘全民创业’计划也在制定中，降低市场准入门槛、建立中小企业信贷担保中心的系列措施,必将大大激发起全民创业热潮，扩大民间原始资本积累,到2008年让民企在全市经济体系中挑起大梁。

　　对于如何把这些设想尽快变为现实，姚辉历数了将采取的措施。一是为解决制约工业经济资金不足的瓶颈问题，铁岭将进一步发挥沈阳卫星城的优势扩大开放，强化项目招商，在今年已经引进国内外41个超亿元的大项目的基础上，今后每年再引进资金50亿元，其中超亿元大项目20个。二是为给工业经济打造平台，将陆续启动县、乡工业园区，特别是明年将全面启动铁西工业区改造。今后5年要做强做大33户年产值超亿元的企业、5个年产值超20亿元的企业。三是大力发展以信息技术为主要代表的高新技术产业，加快用先进适用技术改造传统产业的步伐，每年建成高科技企业10户以上，发展民营科技企业60户以上，使全市工业走上新型工业化路子。

　　新兴工业化实现之日，就是辽北经济振兴之时。谈起对未来的展望，姚辉信心十足。他说，经过十几年的艰苦努力，铁岭由传统农业地区变成新兴工业化城市的目标一定能实现。(辽宁日报刘涌泉) [责任编辑： 蔡轶智]