国台办发表两岸“三通”政策说明书

　　“三通”未威胁台湾安全

　　台当局是“三通”至今未实现的主要障碍

　　“三通”并不存在“谁矮化谁”的问题

　　本报讯国务院台湾事务办公室昨日发表《以民为本，为民谋利，积极务实推进两岸“三通”》政策说明书，详细、系统、全面地阐述了中国政府推进两岸“三通”的基本立场和政策主张。以下是该说明书的节选。

　　“三通”主要障碍在台

　　在两岸同胞的强烈要求及两岸业者的协商努力下，两岸通邮、通航、通商从无到有取得程度不同的进展，但仍处于间接、单向、局部的状态，限制了两岸同胞的交流交往和两岸经贸合作的发展。台湾当局领导人在“三通”问题上出尔反尔、自食其言，百般拖延，而且极力使“三通”问题政治化、复杂化，甚至将两岸“三通”纳入其“一边一国”分裂主张的框架中去。这是两岸直接、双向、全面“三通”至今未能实现的主要障碍。

　　不威胁台军事安全

　　关于“直航将严重威胁台湾军事安全”。首先，我们不承诺放弃使用武力，针对的是外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力的台独图谋，绝不是针对台湾民众。其次，有关两岸海上和空中直航的技术性、业务性安排等问题，须经双方平等协商并取得一致意见后方能实施，台湾方面对自身安全的关切届时能得到妥善解决。第三，两岸试点直航已开通六年，福建沿海与金门、马祖海上直航也已开通两年多，从未出现过任何影响台湾军事安全的问题，也没有给台湾带来任何所谓的威胁。第四，两岸敌对状态越降低，台海地区越祥和，两岸关系越发展，两岸同胞的安全越有保障。

　　“政治矮化”并不存在

　　关于在两岸“三通”协商过程中“台湾在政治上被矮化”。我们一贯主张，两岸之间应当本着相互尊重、平等协商的精神，以务实的态度解决双方的分歧和各种问题，任何一方都不将自己的意愿强加给另一方。以往海协与海基会的历次商谈，以及两岸民间行业组织之间的各种交流和磋商，双方都是平等的，不存在谁矮化谁的问题。在两岸试点直航及福建沿海与金门、马祖的海上通航中，双方间运力安排及技术问题的处理，均充分体现了平等互惠的原则，实现了互利双赢。

　　与台失业率上升无关

　　关于“三通”将“冲击台湾经济安全”。近几年台湾失业率上升主要是企业投资意愿下降所致。台湾当局现任领导人坚持台独分裂立场，阻挠两岸三通，打击了台湾民间及海外投资者的信心，是其中的一个重要原因。同时，台湾失业率上升也有结构性失业的原因。随着台湾投资和生产成本的上升，台湾劳动密集型产业进一步失去竞争优势，不得不寻找低成本的地区继续发展。这类企业在大陆投资经营，不仅使其自身重获竞争力，而且能够利用在大陆投资的收益增强在台湾的投资能力，支持台湾新兴产业的持续成长，大幅带动了对大陆的出口。这些都对扩大台湾就业、产业升级和经济稳定发挥了重要作用。　（钟欣）