——辽宁省新宾县实施乡村干部素质教育工程侧记本报记者　徐冶　苗家生

　　不久前，辽宁省新宾满族自治县为全县乡镇干部和农民技术骨干举办了一个培训班，请沈阳农大和辽宁省农科院的专家讲授农业产业结构调整和中药材发展前景等方面的知识。会展中心宽敞的大会议厅里座无虚席。专家们讲授的知识深入浅出，结合新宾实际，使乡村干部们大开眼界，深受启发。这次培训是新宾满族自治县实施乡村干部素质教育工程的一项活动。加强基础建设　创造有利条件

　　从1997年开始，新宾县委以3年为一个周期，制定农村干部素质教育阶段性规划。同时，建立教育经费保障制度，几年来，该县共投入100多万元，使全县农村党员干部教育的基础条件得到了明显改善。形成了以县委党校为龙头，乡镇党校为主体，村党员活动室为基础的教育培训网络。

　　今年，新宾县委又与沈阳农业大学协商，把新宾县确定为辽宁省农村党员干部、科技人才和致富带头人教育培训基地，首期培训各类学员600多名。为解决师资力量不足问题，县委从全县离退休干部、在职党政机关干部、农口事业单位技术人员、农村致富能手中，聘请43人组成讲师团，还从高校和科研单位聘请20多名专家学者担任客座教授，定期到各乡镇对农村干部进行教育培训。　分级培训　讲求实效

　　农村干部素质教育工程，按县、乡、村三级教育体制培训干部。县委党校和农村干部学校重点负责乡镇正副科级领导干部和村级班子主要领导及后备干部的教育培训，乡镇党校重点负责乡镇机关一般干部和村级班子一般成员的教育培训，村党员活动室重点负责村民小组长、科技致富带头人和党群共富专业区（组）负责人的教育培训。3年来，县、乡、村共培训农村干部2.5万人次。

　　在培训中，他们围绕全县中心工作，确定培训内容，增强理论的指导性；通过专业知识的培训，增强农村干部驾驭市场经济的能力；要求干部带着理论知识，深入到基层和群众当中去，搞调查研究，从理论和实践的结合上，拿出正确的工作思路和工作方法。县有关部门制定了管理办法，从组织领导、学员参训、成果考察和纪律监督等方面提出具体要求。

　　为增强农村干部素质教育的针对性和实效性，新宾县委积极探索新的有效的教育培训途径。一是“请进来”，即与省内外党校和高等院校联合办学。县里负责编制培训计划、设计教学内容和学员组织管理，上级党校和高等院校负责师资安排和现场授课。该县与辽宁省委党校联合举办了工商管理研修班，全县142名农村基层干部系统地学习了市场经济理论、行政管理学、金融学和法学知识，通过严格考试获得了结业证书。二是“走出去”，即组织农村干部分期分批到到省内外经济比较发达的地区学习培训和挂职锻炼。近年来，该县除在省内沈阳、大连等地建立干部培训基地和实践基地外，还先后在河北安国、山东潍坊建立了干部培训基地，共培训锻炼农村干部296名。坚持不懈　成效显著

　　广大乡村干部经过多年的系统教育培训，不仅政治思想素质有了进一步提高，而且带领农民群众脱贫致富的责任意识明显增强。目前，全县农村干部特别是村级干部普遍掌握了1－2门种养殖、农产品加工储藏、工艺品生产等方面技术，直接参与农村经济结构调整的已占干部总数的60.7％。

　　永陵镇有20多名机关干部围绕旅游业发展创办了具有鲜明地域特色的工艺品加工企业，安置社会闲散人员200多人，带动了50多户农民参与到工艺品加工行业中来。一些产品不仅在国内有较好的市场，还远销到日本、韩国及欧美地区。木奇镇台沟村党支部书记赵英惠组织农民投资150万元成立了富民鹿业股份有限公司，去年实现纯收入30多万元，人均增收500元。

　　实施农村干部素质工程，也进一步加快了农村民主政治建设进程，提升了农村精神文明建设水准。乡村干部组织开展形式多样的精神文明创建活动，使广大农民的思想精神面貌发生了可喜的变化。目前，全县已有1个村进入全国文明村行列，2个村被评为省级文明村，29个村成为市级文明村。